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被追赶反超,北方"弱省会"南下取经

从“强自身”到“辐射全省”

“一个跟济南很像的城市”，山东当地媒体曾这样形容福州。

同为东部沿海经济大省的省会，济南被省内经济大市青岛“强压一头”，省会首位度在全国都比较靠后，而福州也曾被泉州力压多年，在一众省会城市中，显示度并不算高。

过去几年，两城一度“同频”发展——2020年，GDP双双突破“万亿大关”；站在“十四五”开局新起点，也都从省级层面获得支持，明确“强省会”战略……

眼下，“十四五”即将收官，济南主动“握手”。11月5日至6日，济南市委书记刘强和市委副书记、市长于海田带领党政代表团到福州学习考察。这是继2024年福州市党政代表团到访济南之后，两座城市再度跨越千里的深度交流。

值得一提的是，在这两座城市中，济南曾一度是“领跑者”，但自2022年开始，福州GDP已经连续三年领先济南，从省会“首位度”来看，近年来福州“强省会”的步子也走得更快一些，首位度有了较为明显的提升。

“十五五”规划建议中提出，要“优化区域经济布局，促进区域协调发展”。站在新的发展节点，这两座肩负相似使命的省会城市，如何相互借鉴产业培育和都市圈建设经验，一同实现“强自身”到“辐射全省”的关键跨越？

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赶超

济南和福州的“双向奔赴”，可以追溯到三十年前。

早在上世纪 90 年代初，两市就缔结了友好城市关系。近年的高频互访，两地将合作主题明确聚焦到“强省会”这一共同目标上。

同为东部沿海经济大省的省会，济南和福州曾长期面临“省会首位度偏低”的相似困境。转机出现在2020年，两市双双突破“万亿大关”，以此为新起点，山东和福建都提出了“强省会”战略，推动两座省会城市加快崛起。

从进度看，福州走得更快——自2020年迈入“万亿俱乐部”后，四年间连续超越泉州、南通、西安、济南、合肥、佛山六城，GDP排名从全国第23位攀升至第17位。

而在福建省内，福州自2021年重回“经济第一大市”后，GDP总量已连续4年位居全省第一，与泉州、厦门之间的差距连年拉大。2020—2024年间，其省会首位度从22.82%提升至24.65%，“强省会”战略的成效初显。

对比之下，济南在同一时期也实现了全国经济排名的进位，由第18名前进至第17名，但省会首位度始终在14%以下徘徊，未体现明显提升，距山东省“2025年全省经济首位度达到16%”的预期目标仍有差距。