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炸锅了!BC省大片土地被原住民索权


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(加西网综合) 独立议员埃莉诺·斯图尔科(Elenore Sturko)呼吁BC省长尹大卫及新民主党省政府,公开所有原住民提出的、可能与私人财产重叠的土地所有权诉讼,指责省政府还隐瞒2015年原住民部落寻求对BC省约125万公顷传统领土的土地所有权的索赔诉讼,剥夺了私人业主的知情权。




根斯图尔科表示,民众有权知晓法院案件何时可能影响其财产权,并警告多起原住民土地诉讼“可能影响整个社区”。她称,近期授予考伊琴部落(Cowichan Tribes)东南列治文原住民土地所有权的判决,仅是冰山一角,可能成为原住民土地优先于私人产权的先例。


三个层级政府已对该判决提出上诉,但斯图尔科警告,省政府此前处理案件及在海达群岛授予私人财产原住民权利的做法,已设下令人担忧的先例。她指出,政府在通知民众方面“完全失败”。

此类诉讼往往耗时多年。考伊琴部落案始于十年前,法庭审理自2019年9月开始,历经513天庭审,是加拿大历史上最长的案件之一。列治文案中,私人财产业主直到今年秋初才被正式告知——法官裁决支持的原住民权利覆盖公共和私人财产。

斯图尔科呼吁省政府对私人财产所有者保持透明,公开关于原住民土地所有权的诉讼信息,并以2015年SSN诉讼为例,强调在近期考文琴判决背景下,这一点尤为重要。部分原住民领导人则表示,他们认为外界对考文琴部落的判决的反应引发了“无根据的恐慌

索赔范围涵盖Kamloops及周边地区

2015年9月,Tk’emlups和Skeetchestn部落在BC省最高法院提交民事索赔通知,寻求对其约125万公顷传统领土的土地所有权——该地区以汤普森北河和南河交汇处为中心。这些部落声称对包括王室土地、私人财产、铁路基础设施和矿产权在内的所有土地拥有所有权。

被称为Stk’emlupsemc的Secwepemc Nation(SSN)诉讼案件多年来一直在法院缓慢推进。但在独立议员埃莉诺·斯图尔科(Eleanore Sturko)指责省政府对公众隐瞒此事后,该案重新成为省内关注焦点。

据称2015年SSN诉讼提交后不久,省政府和联邦政府就表示反对。

当时,联邦政府称,如果不通知涉及索赔的数万名土地所有者,包括坎卢普斯及周边地区的每位房主和财产所有者,就无法主张土地所有权。

省政府则在2016年表示,因该诉讼可能对“土地基础及该地区私人财产所有者造成不确定性”,所以“强烈反对”SSN的主张。

坎卢普斯中区议员彼得·米洛巴(Peter Milobar)表示,在法律环境似乎正在变化的情况下,他选区内的许多人都希望知道省政府是否仍持同样立场。

米洛巴告诉Castanet记者:“我的许多选民已经联系了我的办公室和坎卢普斯北汤普森区议员沃德·斯塔默(Ward Stamer)的办公室,他们真的想知道发生了什么”。

“目前我们无法回答,因此正在向省政府寻求澄清,看他们是否改变了法律立场”。

根据媒体dailyhive的报道,作为司法系统中此类诉讼高度保密且范围广泛的典型例子,斯图尔科透露,塞克韦佩姆克(Secwepemc)原住民于2015年9月首次提交民事诉讼通知,寻求对BC省内陆地区部分或全部传统领地确认原住民土地所有权。这包括整个甘露市(City of Kamloops)、若干其他市镇、阳光峰度假区(Sun Peaks Resort)、道路、铁路以及多种私人财产,包括fee simple地权、矿产权及其他王室授予的权益。


仅甘露市的市政辖区就近300平方公里——是温哥华市面积的两倍半以上,人口超过10万。


在诉讼中,塞克韦佩姆克原住民表示,他们寻求原住民土地所有权部分原因是阻止甘露市附近Ajax铜金矿的开采,称其侵犯原住民权利、亵渎“圣地”,并造成环境破坏。

他们主张的传统领地远大于诉讼范围,约18万平方公里,占BC省总面积近20%。




塞克韦佩姆克原住民声称,该区域大致范围为:“汤普森河上的阿什克罗夫特(Ashcroft),向西至弗雷泽河以北的奎斯奈尔(Quesnel),再向东至温德米尔(Windemere),沿箭湖北部至鲑鱼河(Salmon River)和恩德比(Enderby),然后到甘露市南部的洛根湖高原(Logan Lake Plateau),再回到阿什克罗夫特”。不过,该区域可能与其他原住民传统领地有大量重叠。

同一部落在2021年引发全国关注,当时在甘露市一所寄宿学校的已知历史墓地使用地面穿透雷达(ground-penetrating radar)发现超过200个潜在未标记墓穴。

当时,联邦政府称,如果不通知涉及索赔的数万名土地所有者,包括甘露市及周边地区的每位房主和财产所有者,就无法主张土地所有权。

省政府则在2016年表示,因该诉讼可能对“土地基础及该地区私人财产所有者造成不确定性”,所以“强烈反对”SSN的主张。

然而,2016年1月,省政府律师正式否认塞克韦佩姆克原住民的几乎所有指控,并请求法院驳回诉讼,称其构成“滥用程序”。

省政府律师在回应中写道:“这项诉讼似乎是针对特定项目提出的,在本案中是拟议中的Ajax铜金矿项目。该项目区域主要位于合法授予的私人fee simple土地上”。

回应中强调,争议土地不仅包括王室土地,还包括“多种私人财产”。省政府拥有相关土地及矿产的“基础产权”,并有宪法权力进行管理。

尽管省政府承认对“未经证实的原住民权利和土地所有权主张”有法律咨询义务,有时甚至需做出适当安置,但它坚持认为塞克韦佩姆克原住民的土地所有权尚未得到正式确认。

省政府律师指出:“原住民权利和土地所有权在BC省存在,但原告的指控……未能充分或清楚地满足法律要求,也不允许省政府回应在其领地内行使原住民权利的具体地点的主张”。

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