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少了一個關鍵詞!中共"十五五"出現重要變化


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王赫評論文章:中共“十五五”與以前的幾個五年計劃相比,一個重要的變化,是關於國內外環境的判斷,放棄了“重要戰略機遇期”的提法(如十二五、十三五、十四五),而是稱“戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多”。


當然,這是沿用了2022年10月“二十大”報告中的表述。可問題是,2020年10月中共制定“十四五”時還稱“當前和今後一個時期,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。”怎麼僅僅過了兩年,“二十大”報告就有了新提法呢?

要知道,2020年,即使處於第一任期最後一年的川普已在與中共開打新冷戰,中共也仍判斷還處於重要戰略機遇期;2021年初,習近平得意洋洋地稱“東升西降”,“可以平視世界”。而且,2021年1月拜登上台後,調整對華政策,戰術進攻戰略後退,中美危機狀態暫時解除;可中共怎麼於2022年10月的“二十大”上反而對國內外環境的判斷更悲觀了呢?


這時引發廣泛關注的,是2022年9月,即“二十大”前夕,隸屬中共國安部的“中國現代國際關系研究院”的副院長傅夢孜發文,修改了“東升西降說”,稱“國際力量格局消長態勢未變,但東升西降態勢趨緩,西強東弱的現狀短期內難以完全改變。”顯然,鑒於話題的重大和其身份的敏感,這不是傅夢孜個人的觀點,而是體現了當局對國內外形勢的新判斷,有意在“二十大”前夕放風。

傅夢孜為什麼在其《全球安全倡議:應對挑戰的中國答案》一文中稱“西強東弱的現狀短期內難以完全改變”呢?他講了兩點。一是美國並沒有衰弱,從1980年到2018年的近40年內,美國的GDP占世界的比重一直維系在25%左右,個別年份如2000年上升到32%左右;除了中國縮小與美經濟規模差距外,美國與歐、日、俄等大國的差距在加大。一是新興市場幾年來增速都在趨緩,而按市場匯率計算的西方GDP超過世界一半,其在全球經濟上的主導地位還可維持一段時間。




中共“十五五”與以前的幾個五年計劃相比,一個重要的變化,是關於國內外環境的判斷,放棄了“重要戰略機遇期”的提法。示意圖。(ek Berry/AFP)

傅文發表之後的這三年,“西強東弱”似乎更加突出。例如,就中美經濟規模對比而言,差距不再縮小,相反在擴大,中美攻守易位。中國GDP相對於美國GDP,2021年達到峰值,為77%;之後一路下滑,2024年已降到了64.86%。2023年以後“中國經濟到頂論”在國際上流行起來。拜登稱中共是一枚正在“滴答作響的定時炸彈”。


川普再主白宮後,對中共強硬出擊,美中關稅戰2.0可比關稅戰1.0激烈多了。關稅戰1.0,美中打打談談一年多,最終達成“第一階段貿易協議”,可中共卻不遵守。這次,川普改變戰法,不再急於達成正式協議,而是進行暫時休戰,通過一輪輪的談判來延長休戰期,這等於將中共吊起來了。

而且,與關稅戰1.0一個最大的不同,是關稅戰1.0達成協議後一年,美國政府更迭,川普就下去了;這次,川普一上台就開打關稅戰2.0,可以跟中共一直打4年,可以一直監督中共執行暫時休戰的條款,中共無法像上次那樣鑽空子了。

如傅文所認為的,“世界政治集團化、陣營化日見清晰,至少在大國層面,美西方與非西方對峙態勢已然表露。”傅文明確稱中共與美國和西方的對抗,是“全方位的、全域型的、分道揚鑣性的”。這意味著承認中共對西方的戰略欺騙徹底失敗。美西方不可能再扶持中共發展了,相反,美國還把中共界定為最大的戰略敵手。在這點上,拜登和川普是一致的,這也是美國自冷戰結束以來國際戰略的根本性轉變。

中共對實力最敏感,對中美實力對比態勢最看重。而美中關系的上述演變,也驅動著中共的國際處境日益惡化;美中關稅戰的開打,美西方對中共的“去風險”甚或“脫鉤斷鏈”,更是深刻制約著中國經濟的運行和發展。
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