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纽约新闻: 纽约时报:特朗普不只是输掉了与中国的贸易战


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在计划于周四举行的中美峰会后,特朗普总统可能会吹嘘自己的谈判技巧,其助手可能暗示他理应获得诺贝尔和平奖——但我建议你对此翻个白眼。

当今世界最重要的双边关系是美中关系,而特朗普把它搞得一团糟。他发起了一场美国一直在输的贸易战,即便本周双方正式达成休战协议,也很可能是以中国掌握主动权、削弱美国影响力的形式收场。


今年4月,特朗普贸然宣布“解放日”关税政策时严重误判了形势。他似乎认为中国很脆弱,因为中国对美出口远大于进口。但他显然没意识到,中国采购的大豆等商品完全可以从其他地方获得;而中国如今已是稀土领域的欧佩克,美国根本没有替代来源。中国控制着全球约90%的稀土产量,还是六种重稀土的唯一供应国,同时在稀土磁铁市场占据主导地位。

稀土和稀土磁铁是现代工业的关键要素。无人机、汽车、飞机、风力涡轮机、众多电子产品以及大量军事装备的制造都离不开它们;没有这些资源,美国部分工厂将被迫关闭,军事供应商也会受到严重影响。仅一艘潜艇就可能需要四吨稀土。




中国在国际争端中把稀土控制权变成武器是完全可预见的,2010年中国就曾对日本采取过同样的手段。果然,特朗普宣布“解放日”关税两天后,中国就宣布对部分稀土实施出口管制,并在本月大幅扩大了管制范围。

很快,中国国家主席习近平美国陷入被动的局面就显而易见了,美国经济对中国稀土的依赖远大于中国美国大豆的依赖。


财政部长贝森特表示,谈判代表已就中美贸易协议达成“实质性框架”。若该框架落地,美国似乎将削减并取消关税,中国则会暂停最新的稀土出口限制,并恢复大豆采购。表面上看,这像是回到了贸易战前的状态,但实际上更像是我们主动发起冲突后投降,最终陷入更弱势的境地。

这是因为,这场争端促使中国将稀土控制权用作武器,并将其作为长期施压美国的大棒。事实上,习近平主席若同意暂停稀土出口管制一年,将是一步高招——既能让中国保留对美的杠杆,又不会造成太大混乱,导致美国及其他国家全力打破中国在稀土领域的近乎垄断地位。

在上周末的一场会议上,我向满屋子的国际关系专家提问,请他们举手表态:谁认为美国将在贸易战中获胜,谁认为中国将获胜,谁认为尚难判断。结果绝大多数人认为中国将获胜,且目前占据上风。

如今特朗普已经迫使中国将稀土用作武器,但美国根本无法快速找到替代来源(多年来,无论是共和党还是民主党总统,都本应更努力地发展稀土矿山和精炼厂)。加拿大大型矿业公司力量金属矿产首席执行官特里·林奇告诉我,西方需要开展曼哈顿计划级别的行动来发展稀土产能,但即便如此全力以赴,也可能需要五到七年才能见效。
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