特习时隔6年再见面风格切换:"学生"变"老师"

2025-10-29 | 来源: BBC | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

[BBC]

美国总统特朗普（Donald Trump）与中国国家主席习近平将于10月30日在韩国会面，这是在亚太经合组织（APEC）峰会期间举行的双边会谈。这将是特朗普第二任期以来两位领导人的首次面对面会晤，距离上一次面谈已过去六年。

不利消息是，此次会晤面临“双时限”的压力和动荡中的贸易关系——两国在今年5月达成的脆弱贸易休战协议即将在11月10日到期；10月初中国大幅扩大了稀土出口管制，特朗普则威胁从11月1日起对中国商品徵收额外100%的关税。

有利消息是，10月26至27日在马来西亚吉隆坡举行的第五轮美中面对面谈判传出积极信号——美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）与中国副总理何立峰及首席贸易谈判代表李成钢达成了“框架协议”，为领导人会谈创造条件。

在韩国，双方的筹码与诉求将摆在两位领导人中间的谈判桌上：稀土、芯片、大豆、芬太尼、TikTok，甚至台湾议题，都可能“握手”或“破裂”；这也凸显出这场峰会与众不同之处，它既非“破冰”，也非最终“拍板”，大量核心议题与执行机制仍存在显着分歧，亟需两边领导人的最终决策。

此外，自李成钢今年4月担任首席贸易谈判代表以来，展现出一系列谈判风格的变化，其中甚至能看到特朗普的影子，这种风格切换是否会有效果？BBC中文梳理上述看点，帮助读者观察这场时隔六年的“习特会”。

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筹码与诉求

特朗普与习近平在韩国会晤前，双方在多个领域讨价还价，时不时突然提高价码。经过数月的多轮交手，中美各自手握什么筹码、有何诉求？

中国手中最大的筹码是稀土。中国在10月初大幅扩大稀土出口管制，新增钬、铒、铥、铕、镱等五种稀土元素，并对国防和半导体用途实施更严格许可审查。中国占据全球超过90%稀土和稀土磁铁的生产，对这些材料的控制给美国施加了显着压力。而中国也意识到这一点，在这一轮贸易谈判中，更有意识地将稀土“武器化”，来增加筹码。

其次是对美国农产品的购买力。中国在2023年和2024年占美国大豆出口的一半以上，2024年价值达128亿美元。美国财政部长贝森特近期表示，“我本身就是大豆农民，所以我也感受到这种痛苦。”贝森特还透露，会谈后双方将有利好豆农的消息传出。

美国最大的筹码则是对中国的科技禁运，尤其是芯片。自2022年10月以来，美国限制先进半导体、芯片制造设备和计算机辅助设计工具对华出口，显着减缓了中国芯片制造能力的发展。而且，美国手中还有全球最大消费市场的准入问题——关税，特朗普威胁对中国商品加徵额外100%关税。此外，近期浮现的议题还包括港口停靠费，中国首席贸易谈判代表李成刚曾在8月威胁称，如果美国推进对中国船只徵收高额停靠费，将造成“全球混乱”。

美国的诉求包括：推动TikTok美国化或算法租赁，加强芬太尼前体化学品的管控，要求中国推迟实施稀土出口管制，以及大量购买美国农产品。中国的诉求则包括：取消或放宽美国对华科技管制和芯片出口限制，降低关税，以及为中国企业提供公平竞争环境。