日本高市内阁:对非法移民"零容忍"

10月21日，高市早苗以237票成功当选日本第104任首相，也是日本首位女首相。高市早苗的上任，标志着日本政治进入一个新的保守时代。

作为自民党第29任总裁，她强调国家安全、经济复兴和社会秩序的维护。尤其以难民和非法移民问题成为其当选的关键议题。

在日本面临人口老龄化危机和劳动力短缺的社会现状下，多届日本政府推动了移民流入计划，包括上任首相石破茂也是支持者之一。

为应对劳动力短缺，2024年推出的日本-印度行动计划，目标吸引50,000名印度技术工人，进一步增加移民。

根据日本法务省数据，截至2025年9月，日本的外国居民总数约为376万，占总人口的3.04%。其中，印度移民和穆斯林移民数量正在稳步增长，非法滞留者估计达7-8万人。

目前日本约有53,974名印度国民居住在日本，还有350,000名来自巴基斯坦、印度和孟加拉国的穆斯林移民及其后代。

非法移民的快速增长暴露了日本移民制度的漏洞，也刺痛了日本保守派选民的神经，这直接导致在移民问题上软弱的石破茂被抛弃。

高市早苗是已故首相安倍晋三的亲密盟友，深受其保守主义思想影响。她还曾多次担任总务大臣、经济安全保障相等要职，主管日本移民管理事宜。所以，她对移民制度的漏洞和快速增长的移民带来的社会问题有切身的体会。

在自民党总裁选举前，她公开表示：“外国人政策不是排外主义，而是直面国民不安的姿态。” 这反映了她的“日本人优先”原则：欢迎贡献社会的合法外国人，但坚决打击非法入境和滥用难民身份者。

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高市早苗的政策旨在通过严格执法重建“有序共生社会”，避免欧洲式移民危机重演。这不仅回应了保守选民对“日本人优先”的呼声，也与美国川普政府甚至全球右转趋势同步。

对难民的态度和政策

高市早苗的移民政策强调“零容忍”非法行为，同时优化合法渠道。她对难民的态度是：人文关怀与严格审查并重。

高市早苗对难民的态度是实用主义与保守主义的结合。她承认日本作为发达国家有国际义务，但强调难民认定必须基于真实迫害，而非经济动机。早在2025年自民党总裁选举期间，她在接受媒体采访中指出：“我们不能无条件接纳所有申请者，尤其是那些文化差异巨大、可能破坏社会和谐的人。”

2024年，日本仅批准202名难民，远低于德国等欧洲国家的数十万之多。她提出的核心观点是“假难民”问题，她认为许多难民申请者其实是以政治庇护为幌子追求经济机会，例如来自东南亚或中东的劳工。

她在曾在X平台上发帖称：“主张难民身份却无迫害证据者，应妥善遣返回国。这不是冷酷，而是维护制度的公平。”

与此同时，她对伊斯兰主义者和潜在极端分子也十分警惕。高市早苗明确表示，不会接纳可能带来安全隐患的群体，如涉嫌恐怖主义的穆斯林难民申请者。

在她的新任内阁中，她任命小野田纪美为经济与安全保障大臣，主管移民事务。小野田是强硬的保守派，被称为最后的“安倍女孩”，她公开表示：“构建和谐社会的前提是遣返那些践踏日本秩序者。”

在人文层面，高市早苗支持联合国难民公约，但主张“本土优先”。优先援助日本盟友，如接收乌克兰难民而非大规模接收中东或非洲难民流入。