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让从平台代扣个税 中共新规引来骂声如潮


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王赫评论文章:10月1日起,外卖小哥、网约车司机、主播等透过互联网平台获取收入的人们,劳务报酬所得税将由平台代扣代缴。中共这项新政策,引来骂声如潮。


外卖骑手纷纷表示:平时拚命跑单,一个月也就赚几千块,而油价、车辆维修、平台抽成已让收入所剩无几;社保强制缴费已经让他们压力很大,再加个税,根本活不下去,“政府这是要把我们逼到绝路”。

当局为什么这么做呢?用学者的话说,“互联网平台就业人员群体庞大,外卖、网约车、直播几乎覆盖上亿人口,代扣代缴意味着财政部门能更有效地锁定税源。”


个税收入逆势增长

现在,中共财政入不敷出、地方债压顶,当局自然更加要压榨税收了。不过,中国经济大盘动摇,虽然税收征管手段持续强化,但税越来越难收。例如,今年上半年,全国一般公共预算收入同比下降0.3%,其中,全国税收收入更是同比下降1.2%。

大家知道,中国税收主要来自企业。但企业日子难过,上半年企业所得税(24,910亿元)已同比下降1.9%。当局的做法之一,更加着重对个人收税。

而且颇有效果。请看,2024年个人所得税14,522亿元,比上年下降1.7%。2025年1-8月呢?个人所得税10,547亿元,同比增长8.9%。这个增速,远远超过了同期的总税收收入增速(0.02%)、全国一般公共预算收入增速(0.3%),以及GDP增速(2025年上半年为5.3%)。

在互联网平台代扣代缴个税政策之前,当局还瞄准了个人境外收入。例如,今年3月底,湖北、山东、上海、浙江等地税务部门发布了对取得境外所得未依法申报个税的纳税人开展风险应对的案例。中共规定,对境外买卖股票收入缴税,税率20%,按次征收。简单来讲,就是转让一次股票,就需要按照当次转让所得缴纳个人所得税。但股票交易可能涉及多次,并且有亏有赚,应该如何计税?目前当局的做法是,允许纳税人按照纳税年度盈亏相抵。不过,不同年度的境外股票交易也存在盈亏问题,部分国家允许当年未抵扣完的亏损向以后年度结转。但中共当局却不允许跨年度盈亏互抵。




10月1日起,外卖小哥、网约车司机等透过互联网平台获取收入的人们,劳务报酬所得税将由平台代扣代缴。中共这项新政策,引来骂声如潮。2025年6月3日,一群外卖员骑乘电动车穿行于北京大街小巷。(Wang Zhao/AFP via Getty Images)

当前,个人在境内二级市场的股票交易所得暂免征收个人所得税;对储蓄存款利息所得(包括人民币、外币储蓄利息所得)暂免征收个人所得税。如果财政情况恶化加剧,当局不仅会取消这两项“暂免”,而且还可能推出新征项目。


非税收入乱象令人发指

中共税收收入曾有过一段风光的日子。从1997年至2012年,连续16年,税收年均增长率高达20.12%,高于名义GDP增长率6.6个百分点。这使的中国税负率显著上升,不能持续,迫使当局不得不从2012年开始实行一些减税政策。

不过,2012年以来中国GDP增速持续下滑,尤其三年疫情重创,中国经济风雨飘摇,税收增速已大幅低于GDP增速(这里且不论GDP增速之真假),而且不时出现负增长(见下表)。

2019年—2025年中国GDP增速与税收增速:


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