中共嚴控這類人一年僅能出國一次

2025-09-30 | 來源: 大紀元 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

中共國有銀行系統官員出境申請正面臨新一輪限制。多位知情人士透露，自10月1日起，處級及以上官員一年僅能申請一次出國，即便因公出差，也需經過繁瑣的層層審批。該規定雖然官方尚未公開文件，但在金融系統內部已經開始執行。

據多名中國金融界和銀行界人士披露，中共國務院直屬的中央金融企業，如銀行、保險公司、資產管理公司及中投公司、匯金公司等國有金融投資平台的管理人員，其出境次數已由此前的每年兩次縮減為一次。新規自10月1日正式生效。普通員工出境申請不受影響，但處長級及以上幹部每年僅能申請一次。

一名金融企業處級官員接受采訪時語氣無奈地表示，“一般以前雖然也要報批，但只要理由正當，大多能批下來。現在很死板，只要超過一次，就直接不受理。”另一名去年退休的官員補充說：“就算是因公出差，也得走一整套流程。那套程序，說實話，非常繁瑣。”

接近銀行管理層的人士透露，新規要求“從嚴從緊”，並且重申各級分行統一保管護照，個人不得私自持有。

近年來，中共當局不斷加強管控金融系統。早在2023年，就有國有銀行和央企被曝要求幹部上交護照，並延長審批周期。學者分析認為，此舉與當局“防風險、保穩定”的考量有關：既要防止資金外流，也要強化反腐，同時反映出財政和外匯壓力的升高。

該學者指出：“這不是單一的政策，而是一攬子收緊措施的一部分，金融領域敏感，所以首當其沖。”

對於被執行的官員而言，這樣的規定更多帶來無奈。農業銀行南京一分行的一位管理人員說：“一年只能申請一次，實際上許多出國機會因此被剝奪。對個人和家庭影響挺大。我心裡想啊，可能只能等退休了，才能真的出去走走。”

交通銀行北京分行一位主管王先生也遇到了同樣的困境。他的孩子正在英國留學，但因為今年中國新年假期已經出過一次國，暑假再申請時就被拒絕了。

“我問為什麼，回說沒看到文件啊。後來上級（局級官員）跟我說，他能看到這個通知，我這個級別看不到。”王先生苦笑著說，“我們家孩子都在國外，可一年就一次出國機會，連探親都難。上級說是為了紀律和大局，可對我們家庭沖擊太大了。”

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早在2006年，當局就曾要求部分國企高層和金融機構管理人員上交護照，未經批准不得出境，理由是防止腐敗分子潛逃。此後十多年，做法逐步擴展到更多行業。進入2010年代後，限制范圍從“特定人員”延伸到普遍幹部，尤其集中在金融、央企和能源等領域。

2020年武漢爆發新冠疫情後，中共當局對出境的管控進一步收緊，非公務出境幾乎全面凍結，直至2023年方稍有松動。一名學者指出：“從當年的防貪官外逃，到如今官員探親、交流受限，邏輯其實是一脈相承。現在不只是防腐敗，還涉及資本流動、外匯安全，甚至政治忠誠。”

資料照片 (Wang Zhao/AFP/Getty Images)

面對銀行系統自由出境的空間持續縮小。農業銀行南京一分行的管理人員感慨道：“就算有正當需求，也常常因為審批拖延而去不了。這對探親、子女教育影響很大。”

上述學者表示：“這些限制既和資本外逃、信息安全有關，也折射出財政和外匯的緊張局勢。不僅是紀律收緊，更能看出當局對內外環境的不安。”

近年中共中紀委多次強調領導幹部“要心無旁騖守住國門”，並要求重要崗位人員原則上不得擁有境外居留權或長期存款。在這種思路下，限制出境不僅是經濟風險管理，更是對幹部思想與行為的約束。

此外，自2015年“獵狐行動”大規模追逃開始，當局逐步強化了對外逃風險的警惕。金融、能源和央企官員由於掌握大量資金與信息，被認為是“高風險群體”。官方認定，一旦人員和資金同時流出，將對經濟與政治安全構成沖擊。因此，從嚴審批、集中保管護照，已成為金融系統的常態。

有輿論認為，中共這種嚴控趨勢顯示，當局正將官員的跨境流動與國家安全緊密捆綁，既是防范腐敗，也是出於對財政困境和外部壓力的憂慮。