歐洲26國承諾向烏部署保障部隊,認知錯位或增...

2025-09-13 | 來源: 澎湃新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

熱點新聞：日前，在巴黎舉行的支持烏克蘭“志願聯盟”線上會議結束後宣布，以歐洲國家為主的26國在會上正式承諾向烏克蘭部署地面、海上或空中部隊作為“保障部隊”。聲明還指出，這支多國部隊將長期駐扎在烏克蘭境內，主要任務是防止俄羅斯可能發動的任何軍事行動。

點評：特朗普(专题)政府上台，減少對烏克蘭直接軍事援助，並尋求盡快結束沖突，加劇了歐洲的安全焦慮。與此同時，經過數年努力，歐洲國防工業產能已有所提升，各國在武器標准化、聯合采購和後勤協調方面取得了進展，為多國部隊聯合行動提供了一定的物質基礎。在這種情況下，歐洲推動組建“保障部隊”，表明其在援烏問題上的獨立自主意識不斷增強，正在從幕後軍備、情報與資金支持走向可能的非前線軍事存在。從未來發展來看，雖然該部隊的行動樣式還充滿模糊性，且面臨一系列嚴峻的戰略與實操挑戰，但對俄烏戰局乃至全球安全秩序都將產生深遠影響。

歐洲推動組建“保障部隊”，表明其在援烏問題上的獨立自主意識不斷增強，但由於存在各種限制，前景不明。

歐洲自主援烏意願逐漸增強

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此次歐洲26國對援烏問題所做的共同承諾，並非一時興起，而是在當前國際安全形勢變化的背景下，經過長期討論和深思熟慮所做出的一個重大決策，具有很強的現實意義。

首先，從俄烏戰場態勢來看，歐洲此舉是對烏克蘭持續作戰能力的直接支撐。烏克蘭在經過數年消耗戰後，無論是防空系統、火炮和人員輪換等方面都面臨持續性短缺，俄羅斯憑借其體量優勢逐漸在彈藥、兵員和裝備上占據上風。在此背景下，向烏克蘭後方派遣“保障部隊”，承擔起兵員訓練、裝備維護、後勤保障和關鍵區域防空等任務，可被視為打破當前戰場僵局、穩定烏克蘭戰線的必要之舉。

此外，歐洲組建“保障部隊”，也是其強化“戰略自主”在軍事領域最為激進的一次實踐，同時也是對特朗普上台後可能減少對俄烏沖突介入或改變策略的明確回應。法國總統馬克龍自2024年初就提出“不排除派兵可能性”，持續推動這一議程。經過一年多的激烈辯論和協調，歐洲內部最終在支持烏克蘭問題上形成了新的共識，也表明了歐洲內部“必須采取更多行動支持烏克蘭”的聲音已經占據主導地位，並使得馬克龍所倡導的“歐洲主權”理念在這一背景下得到了更廣泛的認同，成功利用美國政策轉變的壓力，協調了26國形成對烏克蘭安全的共同承諾。

但是，歐洲成立“保障部隊”並非意味著將此部隊即刻開赴前線與俄軍正面交戰。在這個問題上，馬克龍巧妙地運用了“戰略模糊”策略：既高調宣布派兵，又極度模糊“部署”的具體含義、規模、時間表和交戰規則。並且法國總統府還明確宣布，這支部隊將采取防御性部署策略，不會直接參與前線作戰行動，其部署重點將放在烏克蘭境內具有戰略價值的軍事要地、重要港口以及關鍵空域，通過展示軍事存在來形成有效威懾。這種謹慎既是對國內輿論和部分成員國爭議的妥協，同時也避免采取過激行動導致歐洲局勢惡化的風險。