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原来不是稀土? 美国一大命门已被中国死死拿捏


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在中美关键矿物领域竞争白热化背景下,镓作为国防军工和新兴能源产业的重要资源,其战略地位被普遍低估。


中国在全球镓生产及提取技术上拥有绝对优势,并已对镓实施多轮出口管制,从2023年7月的许可证管理,逐步升级到2024年12月对美全面出口禁令、2025年1月将镓提取核心技术纳入管制,再到2025年5月跨部门打击走私转运,形成系统性管制机制。

在此背景下,CSIS发布关于稼资源的重量级政策简报,报告分析了中国镓出口管制对美国及其盟友的实际影响:


一是境内外镓价剧烈分化,2023年8月管制后鹿特丹低纯度镓价1个月内涨超43%,2024年初境外价近乎国内2倍,2025年5月鹿特丹镓价较管制前暴涨逾150%,供应紧缺波及美日韩企业;

二是中国以外的镓供应源头仍依赖中国原材料,2024年中国产全球98%低纯度镓;

三是中国对镓提取技术实施出口管制,进一步削弱非中国生产商价格竞争力,为美国重建供应链设下障碍。

镓的战略价值十分重要。其广泛应用于先进半导体、LED、国防雷达等领域,美国官方统计的年消费量(约20吨)远低于实际(含镓基产品进口达200 吨),美国国防部超 1.1 万个组件依赖镓,且涉镓国防供应链近85%含中国供应商。该简报通过梳理中国镓出口管制措施、分析其对全球(尤其美及其盟友)镓供应链的影响、阐述镓的战略价值并提出美国构建镓供应链韧性的路径与政策建议,为理解中美关键矿物博弈态势、评估镓供应链风险及制定相关应对策略提供了关键的参考依据。为便于国内各界知己知彼、把握形势之变,欧亚系统科学研究会特编译此文,供读者阅读参考。



▲ 图源:Getty images


1 美国的命门如何被“拿捏”?

中美博弈日趋白热化,关键矿物领域硝烟四起。镓作为国防军工和新兴能源产业的“命门”资源,已成为这场资源争夺战的焦点。长期以来,国际社会更多聚焦于中国对稀土的管制,却低估了镓供应链断裂可能引发的连锁反应。然而,CSIS最新分析指出,中国完全具备通过镓资源“卡脖子”重创美国及其盟友经济的能力。

截至2025年5月,中国已对至少16种关键矿物和合金实施出口限制。这些矿物广泛应用于各类产品,从消费电子设备到F-35战斗机无所不包。相关管制措施重创了美国及盟国供应链,为中国在中美贸易技术谈判中赢得了重要筹码。


镓虽然鲜为人知,却是一种至关重要的金属。中国在镓生产领域拥有近乎绝对的优势地位,占全球原生产量的98%。2023年7月,镓与锗一同被列入中国出口管制清单,成为中美贸易限制措施升级过程中首批受影响的矿物。

当时的管制措施更多是一种“敲山震虎”,旨在向美方展示中国影响其供应链的能力,同时避免对全球经济造成过大冲击。

CSIS基于矿物供应链情报公司Rovjok提供的数据开展的最新研究显示,中国镓出口限制的影响超出此前预期。这一态势源于两大因素:其一,中国对第三国中转贸易的监管执法日趋严厉;其二,中国对独有的专业镓提取技术实施了新的管制措施,而这些技术在境外根本无法获得。

面对美国不断扩大的技术限制,中国对镓的出口管控措施持续加码。相关措施已从许可证管理和终端用户管制,逐步升级为对美国的全面出口禁令。

应对这一日益严峻的危机,报告建议美国必须紧急行动,开发镓供应和提取技术的替代来源。所幸资金需求并不庞大,可行方案触手可及——关键在于政策层面能否持续发力,而这种重视程度方才初露端倪。
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