摇摇欲坠的政府和马克龙无处安放的"欧洲雄心"

2025-09-07 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

本文是上海外国语大学（SISU，即“西索”）上海全球治理与区域国别研究院“欧洲研究”特色研究团队与澎湃新闻国际新闻中心合作推出的专栏“西索欧洲评论”的第49篇。9月8日的信任投票后，不出意外，法国政府又将倒台。总理贝鲁或许能得到他想要的体面退场，把烂摊子丢给总统马克龙去收拾。

当地时间9月8日，法国国民议会将对总理贝鲁领导的政府进行信任投票。

此前，贝鲁在8月25日的新闻发布会上声称，将于9月8日在国民议会特别会议上就“控制财政”这一“核心问题”提出“政府责任”动议。这或许意味着法国将再一次经历政府更迭。

又是预算惹事端

在贝鲁于今年初动用法国宪法第49条第3款绕开国民议会投票强行通过2025年法国财政预算草案后，2026年的财政预算再次成为国民议会内部党争的焦点。尽管各党派对于当前法国居高不下的债务和赤字率态度一致，但如何削减财政开支，尤其是其中涉及公务员岗位裁撤、公共福利开支缩减、假期长度削减等领域，各党派为彰显自己的存在感，纷纷对贝鲁政府所提出的预计削减438亿欧元并将公共赤字降低到GDP 4.8%的方案表达反对意见，在提出自己的方案同时还表达了对于自己方案的坚持。

当地时间2025年8月27日，法国巴黎，法国总理贝鲁在总统府爱丽舍宫参加完每周内阁会议后离开。

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贝鲁7月15日公布的削减公共赤字和债务的方案主要涉及以下方面：

取消“没有任何宗教意义”的“复活节星期一”和作为二战停战纪念日的5月8日；除国防和债务利息支出外，冻结财政支出水平并将之保持在2025年的水平，其中最为重要的是所有社会福利支出将保持在2025年的水平；“填补没有必要性的税收漏洞”，包括改革退休人员专用费10%的免税额度，同时为富人设置“团结捐款”让收入最高的人参与到国家建设中；削减中央向地方拨款53亿欧元，同时向最困难的省份提供3亿欧元的特殊支持；改革医疗支出，将与疾病无关的药物从报销名录中删除，并拟节省50亿欧元的医疗卫生开支；统一社会津贴，拟通过立法方式将当前各种不同的社会津贴名目进行整合，形成“统一的社会津贴”，这一措施也是马克龙在竞选期间的承诺。

作为长期以来马克龙的反对者，极左政党“不屈法国”领导人梅朗雄对这次预算方案直接简单地表示“不要浪费时间，立即进行不信任案投票”，并称贝鲁的这一政策实质是政府推行“阶级政策”，其举动“不负责任”，并再次试图推动征收“富人税”的进程，称若征收“祖克曼税”（即由法国经济学家加布里埃尔·祖克曼所提出的，对法国1800个收入超1亿欧元的家庭按照其资产比例征收2%的“富人税”），则可轻而易举地填平贝鲁所提议的438亿欧元的“窟窿”。

而极右翼政党国民联盟在此前依然给贝鲁以谈判的空间，并称将视与贝鲁政府协商的情况而定，但由于贝鲁动用宪法第49条第1款提出信任投票，试图借此强行通过预算案，国民联盟与他之间的妥协空间也不复存在。

贝鲁为何给自己“挖坑”？

自贝鲁宣布将进行“信任投票”后，就遭受到了一系列反对声：国民联盟领导人玛琳娜·勒庞和现任党主席约尔丹·巴尔德拉均明确表示国民联盟将对贝鲁投下不信任票，并期待政府解散，该党副主席塞巴斯蒂安·切努也在采访中明确表达“当前国家最大的利益就是让这届政府倒台”。社会党第一书记奥利维耶·福尔也表示“难以想象社会党人会给贝鲁投信任票”。

从当前各党派的表态来看，包括国民联盟、社会党、“不屈法国”、法国共产党、绿党在内，极右翼政党和左翼联盟已经在解散政府这一问题上达成了一致。贝鲁发起的这次信任投票，预计将在总数577个议席的国民议会中得到355张不信任票。