哈佛: 扣押联邦经费案,哈佛赢了,但特朗普政府要上诉

据央视新闻报道，当地时间9月3日，美国法官裁定特朗普政府冻结哈佛大学超过20亿美元联邦资助的行为系非法。法官裁定，特朗普政府在4月暂停对哈佛大学一系列研究经费和合同的行为未能遵循正当程序，并且侵犯了哈佛大学的言论自由权。

负责审理此案的联邦地区法官伯勒斯在一份长达84页的意见书中写道，联邦政府以反犹主义为幌子，对美国顶尖大学进行了有针对性的攻击。研究经费的终止与反犹太主义并无太大关联。

对于这一结果，特朗普政府预计提起上诉。白宫发言人休斯顿（Liz Huston）表示，特朗普政府将“立即对这一恶劣决定”提起上诉，并表示相信“最终将成功追究哈佛大学的责任。”

根据第一财经记者获得的哈佛校方致全校师生的邮件，校长加伯称，法院的裁决确认了哈佛大学的权利，验证了哈佛扞卫大学学术自由、批判性科学研究和美国高等教育核心原则的论点。

“这场胜利被广泛认为意义重大，但对于胜利的预期并非板上钉钉。”美国陆律师事务所（Law Office of Lu & Associates）的管理律师陆颖对第一财经记者解释称，哈佛大学此次提出的法律论点较为“新颖”，称特朗普政府冻结联邦资金是一种违宪的报复行为。这种争议在此前几乎没有明确先例，增加了法官判决的难度。许多分析人士认为哈佛的论据有力，但胜算仍不高，因为法院在联邦资金相关事务上往往倾向于尊重行政部门的裁量权。

“这次的胜诉应该算是情理之中的意外惊喜。” 她称。

在裁决结果出炉后，一位哈佛大学在读的博士生对第一财经记者表示，特朗普政府冻结的联邦资金应该尚未解冻，“我手上项目的资金一直被扣着”。

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哈佛能否重获联邦经费

今年4月，特朗普政府以哈佛未充分解决校园反犹太主义问题为由，削减其逾20亿美元联邦资助。数月以来，特朗普政府和哈佛一直在就恢复研究经费进行谈判。

近期，有报道称哈佛大学已同意向美国劳动力发展计划投入5亿美元以换取解冻拨款和合同。特朗普上周还在内阁会议上表态称要让哈佛大学支付“至少5亿美元”。

值得注意的是，特朗普政府的上诉计划给哈佛大学解冻联邦资金增添了一些变数。

陆颖分析称，在上诉过程中，特朗普政府有可能会向法院申请中止令，以在上诉期间重新冻结这些拨款。如果第一巡回上诉法院发布了中止令，那么这些资金可能会再次被冻结直至所有上诉程序结束。但她也表示，第一巡回上诉法院在过去常常驳回类似的紧急中止请求。

“需要注意的是，如果政府在上诉法院未能如愿，它可能会直接向最高法院申请紧急‘影子案卷’（shadow docket，既最高法院无须听取口头辩论而采取的紧急行动），请求发布中止令以阻止哈佛获取资金。最高法院近期在类似案件中已经接受过政府此类动议。所以哈佛的资金是不是可以拿到手，还犹未可知。” 陆颖表示。