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社保新規落地 小老板們陷入兩難


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9月1日正式實施的中國大陸全民社保新規,在各地引發對抗。一些企業紛紛拋出《自願放棄社會保險申請書》或《員工自願自繳社保協議》,要求工人簽字,將本應由雇主承擔的繳費轉嫁給個人。律師指出,此類做法在法律上並無效力。有老板感歎:社保新規如同絞肉機,最後一點利潤都沒有了


近日,多份在網絡流傳的協議書內容幾乎如出一轍:員工必須聲明自願放棄或自行承擔繳費,承諾不再追索單位補繳,甚至需保證因未參保導致的工傷、疾病或養老風險由個人負責。協議最後還特意加上一句紅字提示:“你們簽了嗎?”不少工人看後直言,這不是選擇,而是強制。

深圳公明鎮的勞工維權人士宗樹理表示,最近接到多起農民工投訴,公司在新規生效前夕緊急下發協議,要求工人次日交回簽字版,否則就不再排班。他說:“工人跟我講,哎,他心裡清楚,簽了根本沒保障,可不簽呢,就要丟飯碗。這哪能叫自願?這就是變相強迫。其實大家都明白,企業就是在想辦法逃社保。真要出事,法院最後也不會承認,這種協議根本站不住腳。”


在建築行業,江蘇一名中型建築商朱先生表示,建築商除了要給上一層發包方回扣,又要支付個人社保,壓力很大:“要真是照規執行啊,我們一點利潤都沒了。這個新規啊,就跟絞肉機似的,不是要企業的錢,就是要工人的錢,反正都得有人掏。”

據中共人社部此前公布數據,建築業農民工參保率長期不足30%。新規雖然強調全面保障勞動者,但在成本壓力下,企業普遍尋找法律漏洞。

小微商戶同樣深感壓力。在深圳龍崗一個社區,超市店主黃先生說,以前雇兩名幫手,每人月薪約四千元。但新規上路後,每人每月需要額外繳納約1200元的社保費,再加上個人承擔的400多元,負擔總額超過1600元。他說:“我一算,費用已經比利潤還高。你說我怎麼敢再請人?只好自己和老婆日夜輪流守店。”

黃先生表示,當地類似的小店超過三十家,都面臨同樣的問題。他解釋:“我們一個月也賺不了多少錢,跟打工差不多。難怪這麼多人改去開網店,省掉人力成本,至少不用擔心社保。”


北京一位不具名的經濟學者認為,社保制度的設計初衷是保障勞動者的基本權益,但在實施過程中卻出現許多問題。他說:“企業要生存,工人要保障,政策要落地,這三者很難同時滿足。若政府不提供減負或補貼,企業勢必會尋找規避之道。”

廣州律師劉先生提醒,根據《社會保險法》第58條和《勞動合同法》第72條,用人單位依法必須為員工繳納社會保險,並不得以任何協議形式免除義務。他告訴記者:“就算工人簽了放棄書,法院依然可能認定無效。企業若指望靠協議甩鍋,最後仍需補繳,還得支付滯納金,信用也會受損。”


8月1日,中共最高法院發布《勞動爭議案件適用法律問題的解釋(二)》,並將於9月1日起實施。司法解釋第十九條規定,用人單位與勞動者約定“不繳社保”或勞動者簽署放棄承諾的,均屬無效。勞動者可據此解除勞動合同,並要求經濟補償。

法律學者表示,官方司法解釋僅適用於建立勞動關系的勞動者,不涉及無業、自願參保或退休返聘人員。因此,出現了餐飲業招聘退休人員的現象。



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