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關稅: 關稅戰總體檢:塵埃落定,川普大獲全勝

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蘋果執行長庫克(右)8月6日在白宮橢圓辦公室宣布加碼投資美國,還准備一份獨特禮物送給美國總統川普(右二),這是一塊由康寧公司在美國生產的特殊玻璃,底座以24K黃金打造,上面刻有川普名字以及“美國制造”字樣。法新社


美國總統川普自4月單方施加的“相對關稅”,至今已經塵埃落定,川普可說大獲全勝!這幾個月,形式上雖是美國與各國談判,但是憑藉著美國巨大的市場優勢,加上背後的軍事安全力量,美國予取予求,各國所向披靡,紛紛敗下陣來,自二次大戰以來的自由貿易體制,至此也正式瓦解。未來的經貿秩序將是弱肉強食,或是各自結合成貿易集團、賴以自存的時代。

美國總統川普與各國關稅談判使出各種招數,包括先喊出超高關稅稅率“定錨”再調降,並與商務部長盧特尼克與財政部長貝森特演出“黑白臉雙軌戰術”,迫使貿易伙伴接受關稅協議後,收尾再“榨檸檬”多擠出一些對美投資金額等好處。


這套戰術顯然大獲全勝,日本韓國歐盟等主要貿易伙伴相繼退讓,接受被美國課徵15%關稅,其他被課徵更高關稅的國家都不敢吭聲,只有中國大陸、印度等少數幾國還在跟美國周旋。

各國為降關稅 紛紛百般討好川普

各國和各大企業為了降低關稅,紛紛百般討好川普。韓國談判代表和美方磋商時,看准美方想重振造船業,於是備妥“讓美國造船業再次偉大”的大看板說明韓方投資計劃,還戴上繡了同樣字樣的紅色帽子,讓美國商務部長盧特尼克大為贊賞。

想要避免產品被課關稅的蘋果執行長庫克,也深諳此道,他8月6日在白宮宣布未來4年在美國投資6000億美元計劃時,准備了一份獨特禮物送給川普,這是一塊由康寧公司在美國生產的iPhone專用特殊玻璃,底座以24K黃金打造,上面刻有“美國制造”字樣和川普的名字。金光閃閃的禮物,讓川普大樂。

先抬價再砍低 美穩站談判制高點

日經中文網指出,川普擅以強硬手段先壓制對手,開出超過常規的高要求,讓自己處於有利地位才開始談判,這種手法在心理學上稱為“定錨效應”。以日本關稅為例,川普4月先喊出對日徵收24%對等關稅,雙方談到7月初,川普又片面加到25%,最終日本接受數千億美元投資美國等條件後,川普將稅率降到15%,讓日本慶幸稅率低了不少,心理上較能接受。

川普也善於利用“截止日期”制造危機感。他先設定最後期限,並威脅一但過期條件將大幅惡化,結合“不同意就加徵高關稅”的最後通牒,迫使各國爭相與美國談判。

胡蘿卜加大棒 川普活用兩手策略


另外,對於談判對象,川普善用胡蘿卜加大棒的兩手策略。英國美國最親密盟友,且沒有貿易逆差問題,川普於是在5月率先和英國達成協議,只課徵10%關稅,還放出早點達成協議就有好處的風聲,讓其他國家產生“害怕錯失機會”壓力。

至於對美國采取報復措施的中國大陸與加拿大,川普則回敬懲罰性關稅。同樣與美國相鄰的墨西哥,對川普的態度不像加拿大強硬,相對就獲得川普寬貸。

在談判過程中,川普與商務部長盧特尼克常扮黑臉施壓,而財長貝森特則扮演白臉促合,形成分工模式。


最後臨陣喊價 吃定對手不願破局

最後就是“榨檸檬”。即使雙方談判代表已達成協議,川普仍會設法在最後一刻從對手身上擠出一點好處。

這個手法,在美日談判收尾時充分顯現。白宮副幕僚長史卡維諾在社媒X貼出美日談判代表與川普在白宮的照片,顯示川普桌上大圖卡列印的文字原本寫著10%關稅與15%汽車、醫藥與半導體制品稅率,以及日本投資美國4000億美元大字,但4000億被塗改為5000億。

最後川普貼文宣布金額更膨脹為5500億。

川普顯然吃定日本,在談判收尾之際不會因此讓協議破局,於是臨陣喊價,從日本身上又榨出一筆巨款。



圖/聯合報提供
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