关税: "关税休战"延期90天,对中美贸易意味着什么?

2025-08-12 | 来源: 环球网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国商务部12日公布中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明称，两国自当日起，再次暂停实施24%的关税90天，保留剩余10%的关税。同时，中方将采取或维持必要措施，暂停或取消针对美国的非关税反制措施。另据多家美媒报道，当地时间8月11日，美国总统特朗普(专题)已签署行政令，对中国的关税暂停措施再延长90天。

多名分析人士12日对《环球时报》记者表示，中美双方延长“关税休战”90天，显示出两国经贸关系逐渐从年初的混乱走向“阶段性缓和”，也为下一阶段的双边磋商创造了一定程度的积极氛围。随着极端关税威胁消退，未来三个月，中国对美出口有望保持当前稳定水平。不过，中美要达成类似美日、美欧那样的协议并非易事，接下来，钢铝等行业关税、非关税壁垒、国家安全边界等或将成为两国下一步商讨的重点。

“中美经贸关系从混乱逐渐回归稳定”

“过去3个月来，中美两国通过平等对话、谈判协商的方式，为美国单方面发起的‘关税战’按下了‘暂停键’。”中国国际问题研究院美国所副所长张腾军12日对《环球时报》记者表示，这使两国经贸关系从今年4月的混乱逐渐回归基本稳定，并为接下来的谈判逐步营造起正常交往的氛围。

《华盛顿邮报》12日分析认为，中美“关税休战”延期，或将有助于稳定金融市场——今年4月美国宣布所谓“对等关税”时，曾一度导致市场剧烈震荡。报道援引经济分析人士的话认为，中美双方都不想再回到4月贸易紧张局势最严重、两国一度在事实上相当于禁运的局面。

路透社援引美国前贸易官员瑞安·马杰勒斯的话认为，“休战”延期将为双方争取更多时间，解决长期存在的贸易问题。“这无疑会降低双方的焦虑，随着谈判继续，美中或将在秋季朝框架协议迈进。”

“在过去三个月里，这场‘关税战’最大的‘战果’，是中美双方明确了彼此的诉求和底线。这有利于双方朝进一步控制冲突的方向沟通。”复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》记者表示。

据路透社12日报道称，将贸易“休战”延长到11月初，为美国关键的圣诞季秋季进口争取了宝贵的时间，尤其是电子产品、服装、玩具等品类，将可继续以相对较低的关税进入美国。

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中美下阶段谈判的“三大重点”

近期，中美双方均释放出缓和当前贸易紧张局势的信号：美国总统特朗普日前在接受美国媒体CNBC采访时表示，美国与中国的贸易协议已经“非常接近达成”；而就在12日当天，中方宣布，为落实中美经贸高层会谈共识，暂停对4月列入不可靠实体清单的17家美国实体实施措施，同时暂停对28家美国实体的出口管制措施。

“这是一个积极的消息。”据路透社报道，美国前高级贸易官员、现任亚洲协会政策研究院副总裁温迪·卡特勒谈及特朗普的表态称，“结合最近几周美中双方采取的一些降温举措，显示双方都在努力寻求达成某种协议。”

不过，《华盛顿邮报》认为，“要达成令华盛顿和北京都满意的、包含关税削减和放松出口管制内容的协议，依然面临不少困难。”报道注意到，中方12日宣布延长“休战期”，但对稀土、半导体、大豆等方面则没有太多表态。

报道援引分析人士的话认为，如果中国同意购买更多美国大豆，可能会为达成协议创造机会——上周日晚，特朗普在“真相社交”上写道，他正在努力敲定一项能促成美国对中国大豆销售的协议。不过，分析人士质疑这一想法的可行性——近几个月来，中国从巴西等国的大豆进口量已经创下纪录，中国买家短期内恐难立即增加采购。

中国社科院美国问题专家杨水清认为，下一阶段的中美磋商仍将以关税本身为核心。她对《环球时报》记者表示，针对已暂停的24%对等关税，双方可能商讨通过何种协议实现全部或部分减免。此外，钢铝、汽车、铜、半导体、药品、消费电子等行业关税也将成为双方谈判的焦点。她认为，美方或寻求中方加大对美投资和采购，或在市场准入方面作出新举动。

而张腾军对《环球时报》记者表示，他认为，下一步中美谈判的重点或将主要集中在三个方面：一是如何以妥善方案解决当前展期的关税问题；二是在非关税壁垒领域，中方将要求美方取消不合理的投资和科技限制，而美方可能继续提出市场准入和知识产权等问题。事实上，中国在改善营商环境方面已作出大量努力，持续扩大开放，但美方却不断增加限制，使美企和资本进入中国更加困难；三是明确国家安全的边界和规则。目前，美国频以国家安全为由限制和打压中国经济活动，双方需就此进行深入讨论。