一周五場會,"沒人敢缺席,也沒人真投入"

2025-08-10 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

毛麗覺得，過去的幾年，工作是靠“熬”過來的——連軸轉的大小活動和會議、每天要在App上簽到並轉發文章，以及制作各類沒有創造性的文本材料後，還要面對冗長的匯報審核程序……

作為沿海某市一所高校的在編教師，入職五年來，毛麗發現，“30%的工作時間，會陷入無意義的形式主義中”。毛麗的感受並非孤例——這是困擾基層幹部許久的“形式主義”問題，也是近幾年來國家一直在整治的問題。

圖/視覺中國

8月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義為基層減負若幹規定》（以下簡稱《若幹規定》）。該文件提出了切實精簡文件、嚴格精簡會議、統籌規范督查檢查考核、規范借調幹部、規范政務移動互聯網應用程序管理、規范明晰基層權責、規范創建示范和達標活動等七個方面要求。

文件有一些較為具體的規定，比如：年度實際發文數量一般只減不增；地方和部門文件一般不超過5000字，部署專項工作或者具體任務的文件一般不超過4000字；不向縣及以下單位借調幹部；現有多個政務應用程序到基層的，應當逐步清理壓減整合等。

多名受訪基層幹部對《中國新聞周刊》表示，《若幹規定》的印發肯定會給工作帶來“減負”效果，亦有受訪者稱自己的部分工作內容確實已逐步調整。

正如《若幹規定》所說，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公裡”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。

“無事不報”

大約兩周前，東部沿海某市應急管理局的基層幹部張捷收到了部門下發的《若幹規定》。僅從文件下發這一動作來看，就能看出單位確實在落實整治形式主義了。

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過去，傳達類似《若幹規定》這樣的文件，部門甚至單位肯定要開大會。這次，部門只在微信群中簡單告知，即將依照文件精神，啟動“量化考核”改革。

這場改革將實打實減少張捷的工作量。

他的日常工作曾經是有部分量化內容的：每周兩次基層走訪、每日政務號更新，此外還有一定數量的內部安全文檔整理等，每項都被要求嚴格留痕。“基層走訪要拍照並發微信群，回來要寫報告；政務號更新的內容是復制其他號的，只求完成任務。”

如今，基層走訪量的硬性要求被取消，政務號更新則改為“無事不報”，強調內容真實、必要，不再盲目追求數量。

與張捷類似，在西南地區某市人力資源社會保障局工作的曾希，一個月前得知部門將按《若幹規定》調整考核。

此前，他的工作與當地月度就業率掛鉤，還需兼顧創業指導、見習基地考察、職業培訓等任務。每月的數據壓力之下，他甚至動員親屬填寫虛假創業材料，以確保考核達標。如今，就業率考核改為按年度計算，他的壓力有所緩解。

單位的人事安排也有所變化。2021年，他所在部門從基層借調了兩名專職內宣人員，後者要兼顧兩個單位的工作，卻既無編制也難晉升，收入與曾希單位的年平均工資差距近萬元。

《若幹規定》此次明確，上級機關、單位原則上不得從縣及以下單位借調幹部，不得以工作專班、跟班學習、交流鍛煉等名義變相借調幹部。曾希所在單位正在討論，要增加編制、正式調任兩位借調人員。

另一個在《若幹規定》下發後得到緩解的事項，是督查檢查的次數。

在浙江工作的基層幹部李怡回憶，2023年之前，上級常常突擊檢查台賬，要求他們提供任務清單和執行材料。由於材料分散，她常常需要補錄或臨時“擺拍”。一次季度督查中，她因缺少某街道食品安全巡查檔案，不得不連夜和同事趕赴街道“重演流程”，請店主配合簽字拍照。