得州议员集体"出逃":为了中期选举席位算计与诡计

距离2026年11月中期选举还有一年多时间，围绕得克萨斯州的选区划分方案，民主和共和两党的斗争连日来急剧升级。

据央视新闻报道，得州民主党众议员8月5日继续缺席立法会议以抵制共和党重新划分选区计划，此举导致该州众议院连续第二天因未达到法定人数休会。得州共和党参议员约翰·科宁当天呼吁联邦调查局（FBI）协助寻找并逮捕缺席的民主党众议员，迫使他们返会。

美国总统特朗普(专题)也发出同样威胁：“或许不得不出动联邦调查局介入民主党议员集体‘出走’一事。”

选区划分事关美国明年举行的中期选举。历史上，在野党往往在中期选举中占据优势。从特朗普目前的低支持率来看，共和党或将在中期选举面临较大挑战，这也将对特朗普的立法议程造成重大阻碍。但是，若得州能在共和党州长格雷格·阿博特的推动下重新划分民主党选民居多的奥斯汀、休斯敦和达拉斯等地的现有国会选区，共和党或能在明年中期选举时在联邦众议院增加5个席位。

特朗普政府与得州共和党出于党派利益谋求重划国会选区，在全美范围引发“多米诺骨牌效应”。加利福尼亚州州长加文·纽森等多名民主党州长表示，如果得州共和党人重新划分国会选区，他们将予以跟进。

这一趋势引发美国学者担忧。哈佛大学政治学家皮帕·诺里斯在社交平台X上担忧美国民主的衰落，她写道：“如果得克萨斯州的诡计在2026年众议院中期选举中破坏了选举的完整性和垂直问责制，美国将进一步滑坡，并可能成为一个选举专制国家。”

民主党议员为何“出逃”得州

得州共和党人明确表示，该州推进选区重划是“确保共和党掌控国会、推进特朗普总统议程的重要一步”。特朗普本人也多次公开表示，他希望在得州进行“一次非常简单的选区重划”，这将有助于共和党在当前势均力敌的美国联邦众议院中再赢得5个席位。

7月30日，得州众议院的共和党议员正式公布了一份新的选区重划提案。

目前，得州众议院议席中，共和党人占据88席，民主党人占据62席，民主党人难以通过投票左右立法结果。该州法律规定，州众议院开展立法事项需要至少100名众议员在场。

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为了阻挠选区重划方案，50多名民主党州众议员于上周末飞往其他州，导致8月４日在州议会大厦露面的州众议员仅有90多人，低于所需法定人数。美媒分析指出，民主党人离州“罢工”，一为抗议，二为拖延，三为升级事态引发全美舆论关注。

共和党人当即反击。得州众议院４日下午以85票赞成、6票反对，同意逮捕缺席的民主党人。州众议长达斯汀·伯罗斯签署民事逮捕令，授权州议会执法人员和州警强制议员返回。但由于得州没有州外管辖权，此举被普遍视为象征性施压。

8月5日，民主党州众议员继续缺席立法会议以抵制选区划分计划，导致州众议院连续第二天因未达到法定人数休会。

民主党对得州选区重划方案的抵制引发了共和党官员的报复威胁。

除了得州共和党参议员科宁呼吁FBI协助寻找并逮捕缺席的民主党州众议员外，州共和党籍总检察长肯·帕克斯顿威胁称，将在数日内向法院提起诉讼，以罢免那些“通过逃离得州而放弃职责”的民主党议员。

8月5日，得州州长阿博特向该州最高法院提交文件，要求罢免州众议院民主党核心小组主席吉恩·吴（Gene Wu）的职位，并授权其启动特别选举填补空缺。此前一天，阿博特下令逮捕缺席特别会议的民主党议员，声称已命令得州公共安全部对任何失职议员实施定位、逮捕并押送回议会大厦。

共和党为何执着重划选区

在美国，国会负责制定法律，但各州确定国会选区边界，这些选区必须有大致相同的人口。根据宪法授权，各州会根据每十年一次的人口普查结果进行选区重新划分，通常由在州议会占多数席位的政党来进行，然后由州长签署成为法律。新选区的划定必须反映人口普查数据揭示的人口统计学变化，但选区的形状却经常更多与政治相关。如果一个政党在州议会处于多数地位，就可以利用自己的权力来操纵选区边界以对自己有利。

得州最新提出的选区划分方案瞄准了多个民主党现有席位，其中包括南部格兰德河谷流域的两个选区、达拉斯-沃斯堡都会区的两个选区。此外，该州中部的另两名民主党现任议员可能被迫面临相互竞争的局面，休斯顿(专题)地区的选区划分也将全面调整。

目前，得州在联邦众议院435个议席中共有38席，共和党人和民主党人分占25席和12席，另有1席因一名民主党籍议员3月去世而空缺。政治分析师戴夫·沃瑟曼分析称，新的选区划分方案可能帮助共和党人通过“杰利蝾螈”手段赢得30个联邦众议院席位，而民主党仅能保住8席。