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中国地方政府公文一大抄 跨省市抄袭屡见不鲜

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中国基层公务员反映,中国地方政府普遍存在公文互抄的现象,刚发布的通报或新闻稿,不久后就能在别的地方单位看到几乎一样的内容。有的主管甚至还教导下属要抄外地的公文,不要抄本省的,使跨省市抄袭公文屡见不鲜。


中国新闻周刊报导,山西省五台县7月9日的一篇县长调研稿的内容,与7月5日五台山景区党工委副书记调研稿的内容高度雷同,该篇县长调研稿全文仅390个字,与党工委副书记的调研稿却有逾320个字重复。

此外,广西壮族自治区平乐县发布的“平乐县森林防火规划(2023—2030年)”中,不但水文数据的内容抄袭了湖南省安化县的数据,连内文里安化县的乡镇名称也完全照搬未改,形成“平乐县隔省指导安化县”的笑话。


报导提到,事件曝光后,五台县及平乐县政府都承认存在公文抄袭问题。其中,平乐县政府办公室指“个别段落存在抄袭”;五台县政府办公室则表示,已由县纪委介入究责,正在调查中。

根据报导,多名中国基层公务员称,文件互抄在基层政府部门较为普遍。其中有人直指,他所在的单位刚发布的通报或新闻稿,不久后就能在别的单位看到几乎一样的内容,只是换了个单位名称。


这名基层公务员并表示,不仅是本地区不同层级之间的公文会抄袭,跨省市抄袭更早已屡见不鲜。


多名公务员坦承,在时间紧、任务急的压力下,彼此“借用”内容和“裁缝式写作”(指四处剪贴他人文字)已成为心照不宣的输出模式,即使发现被抄也不会主动联系抄袭方。

更有人表示,“大家都不容易”,只要抄袭内容不直接涉及民众利益,“互相借用也没什么”;还有人直指,单位主管领导对这种事心知肚明,还会教下属去外地的政务网站找范本,“不要抄本省的”。

对于中国基层普遍存在的公文抄袭现象,北京大学政府管理学院教授白智立表示,这不仅削弱大众对政府文件权威性与真实性的基本信任,使政策在落实过程中缺乏说服力,也暴露了政府部门“应付工作的形式主义和官僚主义倾向”,实际上是政府“行为扭曲”和“能力缺位”的表现。
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