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中國地方政府公文一大抄 跨省市抄襲屢見不鮮


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中國基層公務員反映,中國地方政府普遍存在公文互抄的現象,剛發布的通報或新聞稿,不久後就能在別的地方單位看到幾乎一樣的內容。有的主管甚至還教導下屬要抄外地的公文,不要抄本省的,使跨省市抄襲公文屢見不鮮。


中國新聞周刊報導,山西省五台縣7月9日的一篇縣長調研稿的內容,與7月5日五台山景區黨工委副書記調研稿的內容高度雷同,該篇縣長調研稿全文僅390個字,與黨工委副書記的調研稿卻有逾320個字重復。

此外,廣西壯族自治區平樂縣發布的“平樂縣森林防火規劃(2023—2030年)”中,不但水文數據的內容抄襲了湖南省安化縣的數據,連內文裡安化縣的鄉鎮名稱也完全照搬未改,形成“平樂縣隔省指導安化縣”的笑話。


報導提到,事件曝光後,五台縣及平樂縣政府都承認存在公文抄襲問題。其中,平樂縣政府辦公室指“個別段落存在抄襲”;五台縣政府辦公室則表示,已由縣紀委介入究責,正在調查中。

根據報導,多名中國基層公務員稱,文件互抄在基層政府部門較為普遍。其中有人直指,他所在的單位剛發布的通報或新聞稿,不久後就能在別的單位看到幾乎一樣的內容,只是換了個單位名稱。


這名基層公務員並表示,不僅是本地區不同層級之間的公文會抄襲,跨省市抄襲更早已屢見不鮮。


多名公務員坦承,在時間緊、任務急的壓力下,彼此“借用”內容和“裁縫式寫作”(指四處剪貼他人文字)已成為心照不宣的輸出模式,即使發現被抄也不會主動聯系抄襲方。

更有人表示,“大家都不容易”,只要抄襲內容不直接涉及民眾利益,“互相借用也沒什麼”;還有人直指,單位主管領導對這種事心知肚明,還會教下屬去外地的政務網站找范本,“不要抄本省的”。

對於中國基層普遍存在的公文抄襲現象,北京大學政府管理學院教授白智立表示,這不僅削弱大眾對政府文件權威性與真實性的基本信任,使政策在落實過程中缺乏說服力,也暴露了政府部門“應付工作的形式主義和官僚主義傾向”,實際上是政府“行為扭曲”和“能力缺位”的表現。
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