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關稅: 有喜有悲!美國關稅官宣引發新一波震蕩

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美國總統川普在8月1日最後限期簽署總統令,對全球近七十個國家宣布新“對等關稅”,稅率從10%至41%不等,整體較4月初首度公布時略低。白宮稱這將“維護美國工人利益、重塑全球貿易秩序”。不同國家面對新關稅反應不一:從稍松一口氣,到無奈接受、尋求繼續協商,至深表遺憾、憤慨抗議。歐洲股市則在周五開盤下跌,大部分亞洲股市小幅收低。


新關稅將從8月7日起生效,而不是此前預期的8月1日,白宮稱這是為海關留出准備的時間。智庫亞洲協會政策研究所(ASPI)副主任溫迪·卡特勒(Wendy Cutler)向法新社說,“該總統令及美國近幾個月來簽訂的貿易協議,打破了二戰以來一直支配國際貿易的規則”。盡管國際貨幣基金組織在本周二表示,全球經濟前景較三個月前稍顯現樂觀,但分析指,美國這一新稅率可能將提高企業成本,推高消費者物價,甚至拖累全球經濟增長。

受此影響,周五歐洲股市開盤即下跌,大部分亞洲股市則以小幅下降收盤 。VP Bank分析師托馬斯·魯普夫向路透社說,“貿易沖突沒有真正贏家。即使一些國家獲得了更好的待遇,但總體影響是負面的。我們正進入一個貿易壁壘不斷增加的時代,這將對經濟增長產生影響並造成損害”。


正如魯普夫所說,這次宣布的關稅變動對一些國家並不出乎意外,新稅率與他們對美數月談判後達成的結果相符。如歐盟日本韓國,其輸美商品被征收15%的關稅,而英國為10%。歐盟還爭取到部分關鍵領域的豁免,但對於如葡萄酒與烈酒等產品的關稅仍將維持。

但另一些國家新稅率則如當頭棒喝,瑞士4月初預計關稅為31%,但最終宣布提高至39%,瑞士政府周五對此表示“深感遺憾”,但仍希望通過談判尋求調整解決方案。加拿大則被指責對美遏制毒品不力,以及計劃承認巴勒斯坦國,而被加征關稅從25%提高到35%,但其在北美自由貿易協議(USMCA)框架下的商品則不受此關稅影響。盡管如此,加拿大總理卡尼對美國的這一宣布表示“失望”,並呼吁加拿大人“購買本國產品,鼓勵企業“拓展出口市場、減少對美國的依賴”。

此次宣布被征最高關稅的國家是敘利亞(關稅41%)和老撾(40%)。


對一些尚未與美國達成貿易協議的亞洲國家來說,川普此次公布的稅率則讓其稍微喘口氣。泰國與柬埔寨本可能面臨分別為36%和49%的高額關稅,但最終美國決定將兩國的關稅統一設為19%。泰國政府稱這一結果為“重大成功”,強調這是“確保泰國長期經濟穩定與出口基礎”的務實舉措。柬埔寨首相洪馬內也在社交媒體上表示,這對該國經濟發展是“最好的消息”。

越南則更早與美國達成協議,其關稅水平被設定為20%,顯著低於原先預期。馬來西亞則從24%下調至19%,其貿易部強調:“馬來西亞在未讓步關鍵政策的情況下,成功爭取到合理的結果。”


台灣則從先前的32%降為20%,總統賴清德表示,這一稅率為暫時性,只要後續達成協議,可望再獲得調降。台灣企業界普遍擔憂,同為亞洲制造強國的日本韓國只被課以15%的關稅,將對台灣出口商形成競爭劣勢。台北當局正積極爭取與美方就半導體、電子產品等高附加價值領域展開協商。

中國正在與美國就延長至8月12日的貿易休戰期進行談判。在川普簽署新關稅法令後,北京表示,美國的保護主義做法“損害了所有方的利益”。

白宮周四表示,實施新對等稅率旨在“維護美國工人利益、限制外國對美傾銷”,華盛頓同時還宣布,將對通過第三國“轉運商品加征40%的懲罰性關稅。被普遍認為是針對中國通過東南亞“中轉“出口,但因缺乏對“轉運”的明確定義,分析認為在實際執行中存在困難。凱投經濟智庫分析師Leah Fahy就表示,“即便可以短期遏制貿易流向調整,但繞稅行為在實際操作中仍難以杜絕”。


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