東南亞國家,該如何應對"選邊站隊"壓力?

2025-07-17 | 來源: BBC | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

對此，林武說，川普的政策一直難以預測且帶有懲罰性。越南作出了重大讓步，只獲得有限的回報，這可能引發批評，尤其是假如未來緊張局勢再度升級。若美方提出更多要求，或對“轉運”處罰范圍擴大，國內不滿情緒可能上升。

一名廢品收集者走過越南北寧省一塊中文招牌前。許多中國企業投資越南，尤其是那些直接向美國出口的企業。

中國：房間裡的大象

在美國與東南亞的貿易協議中，沒有提中國，卻處處都有中國。

川普貿易顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）在美越談判前就明確指出“中國利用越南作為中轉站來規避關稅”。越南海關數據似乎為這一指控提供了佐證：今年前三個月，河內自北京進口約300億美元商品，同時向華盛頓出口314億美元。

因此，美越貿易協議中“經過越南轉運的輸美商品將被征收40%的關稅”的規定，意味著越南產業界將不得不考慮調整對中國的產業鏈依賴。

“許多越南出口商，尤其是紡織業，依賴高達70%的中國原材料。”林武稱，對於這些企業而言，最大的擔憂是美國對“轉運”定義不清，而且對合規成本上升和監管風險的擔憂可能會抑制中國中上游資本的長期流入。

但中國似乎有意加深與越南的經濟聯系。今年四月中國國家主席對越南訪問期間，貿易便利化與電子商務成為重點，兩國啓動聯合工作組，推進拓展雙邊貿易、提升海關通關效率、推動“單一窗口”及AEO互認等工作。

印尼劇登頂奈飛:東南亞內容反攻全球

1500萬潮汕人移民東南亞,當年究竟有多慘烈?

柬埔寨,為什麼是東南亞最可怕的國家

多位受訪專家都表示，在關稅戰的壓力，推動了更多投資流入東盟，尤其是來自中國企業，通過低關稅地區進行出口轉運。僅2025年上半年，越南就獲得了800多個中國背景的新項目。馬來西亞、泰國、菲律賓的港口與物流樞紐也記錄到了顯著的貿易增長。

“所以短期來看，經貿活動確實活躍了，但這種增長能否持續，仍取決於轉運規則如何執行。”林武表示。

對中國而言，更關注的問題是，對於其他東南亞國家，美越協議中的“供應鏈去中國化”條款是否具有示范效應。

阮克江認為，（與中國脫鈎）理論上有可能。難點在於執行。東南亞與中國的深度交織使供應鏈多元化說起來容易做起來難。對於東盟來說，與世界第二大經濟體保持緊密聯系也很自然，畢竟雙方比鄰而居。

在東南亞流行的概念是“China +1”或者“China +2”，即盡可能地實現多元化采購，但不會徹底與中國脫鈎。

林武表示，美越協議中的“去中國化”條款並不具備示范效應，有也不是正面的，更多被視為一個警示。目前來看，對被認定為中國原產的商品，即便在越南加工，仍將被征收40%關稅，這已在地區引發嚴重關切。雖然美方稱此舉是為堵住轉運漏洞，但符合要求、尤其是要在碎片化供應鏈上溯源並提供原產地證明，合規負擔很重。

“來自中國的市場和外商投資同樣重要，甚至比美國更重要。”林福炎表示，此外美國作為貿易伙伴已經失去可信賴性，美國市場的不確定性（風險）變得很高。