房屋貸款: 陝西一村民稱貸款幫政府建小學,16年才要回本金

2025-07-16 | 來源: 新黃河 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

現年73歲的馮來潮，是陝西省渭南市大荔縣安仁鎮新華村前黨支部書記。33年來，他始終被一段債務糾葛困擾。1992年，為響應國家九年義務教育政策，馮來潮在鎮黨委書記與教育專幹勸說下，將村內四所年久失修的小學合並建設成標准化學校。因村集體無法貸款，馮來潮將個人紙箱廠作抵押，從縣信用社貸款22萬元，加上其個人出資，另外聯合3位村民一共投入38萬余元資金。“當時政府口頭承諾，學校建成後就會及時歸還我們本金，鎮政府還會給予10萬元棉花獎勵金，縣教育局另外補貼15萬元。”馮來潮告訴新黃河記者，但是1993年學校如期落成後，建校本金遲遲要不回來，就連當時被承諾的25萬元獎勵補貼也打了水漂。

直到2005年，國家啟動相關債務清理，大荔縣政府確認馮來潮等人的建校債務91萬余元，其中僅利息就超過52萬元。馮來潮稱，2008年他和另外三名村民接到通知到縣教育局領款時，卻被要求簽下承諾書放棄“其余欠款和利息”，否則教育局將不付給38萬余元建校款本金。為了緩解多年的債務壓力，他們只好在承諾書上簽字蓋章。

此後，馮來潮發現國家政策明確要求，償債資金由縣級統籌的，應當將各級財政安排和籌集的償債資金歸集到縣級財政，並通過縣級財政專項轉移支付資金特設專戶統一支付到債權人賬戶，質疑大荔縣教育局此舉涉嫌違規。之後，他提起行政訴訟，均被大荔縣人民法院、渭南市中級人民法院及陝西省高級人民法院以“缺乏事實及法律依據”為由駁回其訴訟請求。

如今，馮來潮仍在為討回被“強制放棄”的52萬余元利息奔走著。

村民幫政府貸款建校，建成後遲遲要不回錢

馮來潮頭發花白，一臉滄桑。據他回憶，1992年，陝西省渭南市大荔縣委、縣政府提出每個鄉鎮都要建設標准化小學。當時，他任大荔縣安仁鎮新華村黨支部書記，時任安仁鎮黨委書記單某榮（已病故）和大荔縣教育局教育專幹閆某選找到他，想讓其將新華村的四個自然村余家營、趙家寨、鄭家莊、劉旗營的四所小學合並為余家營小學，完成安仁鎮建設標准化小學的任務。“當時，他倆向我口頭承諾，標准化小學建成達標後，鎮政府將給予棉花獎勵金補給10萬元，縣教育局補給15萬元。”馮來潮說。

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馮來潮

據2005年閆某選的一份手寫證明材料中提到，“一九九二年我任安仁鎮教育專幹……新華村居住分散，有四個自然村，四個小學均破爛不堪，村上在上級沒有撥款，群眾也沒有集資，當時縣教育（局）答應將來給一部分錢（大約十幾萬），但由於種種情況，這些資金沒有到位，據我知道原支部書記馮來潮同志跑上跑下借貸等，籌集了資金，反正把教學樓蓋起來了。我一九九五年八月離開了安仁去范家工作，截至當時各種款卻沒到位。特此證明。”

由於新華村沒有貸款資格，為了解決余家營小學的建校資金問題，馮來潮以個人紙箱廠全套設備做抵押，從縣信用社貸款22萬元，加上其個人出資，另外聯合3位村民一共投入38萬余元資金。1993年，標准化小學余家營小學如期建成。