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特朗普: 最後通牒!特朗普要"棄俄援烏"了?

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當地時間7月14日,美國總統特朗普(专题)對俄羅斯總統普京發出“最後通牒”:除非俄羅斯在50天內就結束俄烏沖突達成協議,否則美國將對俄羅斯及其貿易伙伴加征100%的關稅。白宮官員隨後對媒體解釋,特朗普提到的措施包括對俄羅斯的能源貿易伙伴實施“二級制裁”。


特朗普在和北約秘書長呂特共同出席新聞發布會時發布這一決定。他同時表示,美制“愛國者”防空系統可能在“幾天內”抵達烏克蘭。過去幾個月,特朗普政府事實上暫停了向烏克蘭運送“愛國者”導彈,導致烏克蘭在面對俄軍大規模空襲時缺乏有效的防御手段。

越來越不耐煩


面對特朗普的“大轉變”,烏克蘭總統澤連斯基第一時間致電“感謝您(特朗普)願意支持烏克蘭”,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯則表示,美國總統對俄羅斯的強硬態度“非常積極”,但50天的期限“太長”。

俄羅斯方面的反應相對“冷淡”。塔斯社援引俄聯邦委員會副主席科薩切夫的話說,特朗普的聲明不會影響俄羅斯,相反,“50天之內,戰場上以及美國和北約當權者的情緒都會發生巨大的變化”。

在對普京發出“最後通牒”前,特朗普已經多次表達了對俄羅斯領導人的失望。自今年1月以來,他和普京六次通話,但他最初設定的“俄烏停火”期限,已經從“24小時內”變成“執政百日”,如今則顯得遙遙無期。

起初,特朗普將責任歸咎於烏克蘭總統澤連斯基,雙方的矛盾在2月底的“白宮爭吵”中達到高峰。烏克蘭政治研究所所長魯斯蘭·博特尼克對《中國新聞周刊》說,在那之後,烏克蘭政府就改變了策略:取悅特朗普,盡可能讓談判進行更長的時間。

烏克蘭支持談判,但不會對美國俄羅斯做出重大讓步。一段時間之後,特朗普可能會感到無聊,或者對俄羅斯方面的態度感到憤怒,同時歐洲又願意花費更多的資金來武裝自己,那麼特朗普可能繼續支持烏克蘭。”博特尼克說。

俄羅斯方面的思路則不同。俄羅斯國際事務委員會前總幹事安德烈·科爾圖諾夫對《中國新聞周刊》說,俄方希望保持微妙的平衡,既尊重特朗普、讓美國繼續推動和平進程,同時又不讓步於特朗普對和平進程形式和條件的想法。


“(俄方想展示)普京才是定義俄烏談判進程的人。他相信他能控制局勢。無論是烏克蘭還是特朗普,任何人都不能強加給他壓力。”科爾圖諾夫說,此外,普京還把俄美關系視為多維度的戰略問題。俄方多次提出,俄美關系恢復等議題可以超越烏克蘭問題,單獨進行磋商。

但是,特朗普只想通過“解決”俄烏沖突宣布自己的“勝利”。6月之前,他還能為俄烏開啟直接對話等新進展感到興奮;6月之後,隨著象征性的新進展也陷入停滯,特朗普表現得越來越不耐煩。

發布“最後通牒”之際,特朗普回憶道,他和普京曾“大概達成了四次協議”。“但事情就是這麼沒完沒了地繼續下去。”“普京對我們說了一堆廢話……這些廢話最終都變得毫無意義。”


“最大施壓”

多數分析認為,特朗普心態最終的轉折點可能是7月3日。當天,特朗普和普京進行了今年第六次通話。之後,特朗普在和法國總統馬克龍通話時說,普京表示,俄軍將在未來兩個月繼續升級軍事行動,直到確保“邊界安全”。

特朗普將普京的信息簡單總結為“他(普京)想奪走一切”。

科爾圖諾夫說,此前一個時期,因為俄軍在戰場上進展積極,收復了此前被烏克蘭占領的庫爾斯克州失地,並重新進入烏克蘭蘇梅州,俄羅斯政策界不少人認為“時間站在我們一邊”。在此背景下,俄軍繼續進攻以構建“安全區”,從而避免烏軍突襲庫爾斯克的一幕重演。此外,持續作戰也是“最大施壓”、爭取談判主動權的一步。

但現在,這個策略激怒了特朗普,使他反過來向俄羅斯“最大施壓”。美國媒體稱,7月14日宣布重新提供“愛國者”導彈,僅僅是特朗普升級對烏軍援的開始,隨後可能有一筆價值100億美元的武器援助落地,這些武器將由美國歐洲盟友全額購買,然後交給烏克蘭軍隊使用。在“最理想的情況”下,烏克蘭軍隊擁有的“愛國者”系統將可能從8套增加到10多套,這將極大減輕俄軍彈道導彈對烏克蘭城市及基礎設施的威脅。

特朗普的態度逆轉,讓烏克蘭歐洲松了一口氣。烏克蘭國防工業委員會主席費迪爾科稱,烏克蘭相當於通過了一次“壓力測試”。不過,烏克蘭媒體擔憂,特朗普所謂對烏克蘭的“大援助”很可能口惠而實不至,並隨著局勢變化再度發生逆轉。《基輔獨立報》援引烏軍高級官員的話說,被特朗普截留在波蘭的“愛國者”導彈有30枚,“現在他同意運送10枚,這也叫(增加)援助?”
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