傅立民:美國忘記了很多事都是我們一手造成的

2025-07-05 | 來源: 觀察者 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2025年已過半，特朗普政府的行動始終圍繞 “交易優先”原則，關稅杠杆、外交籌碼、福利削減均服務於短期利益交換。這種高度不可預測的單邊策略，持續加劇全球經貿秩序動蕩與地緣政治緊張。

作為美國外交政策領域最具洞察力的聲音之一，傅立民（Chas W. Freeman Jr.）有著傑出的外交官生涯，並且在美中關系方面有著深厚的專長。在這次與內森·J·羅賓遜（NathanJ.Robinson）的對話中，傅立民對美國當前的外交策略、全球力量平衡以及其在關鍵國際沖突中的角色進行了尖銳的批評。

傅立民對普遍存在的“中國威脅論”提出質疑，認為美國誤解了中國的崛起，並錯誤地將其視為生存威脅。他將拜登總統和特朗普總統的外交政策進行了比較，指出他們在處理中國問題上的驚人一致性。傅立民還拆解了圍繞台灣問題過於簡單化且煽動性的言論，呼吁對這一問題有更細致的理解。接著談到俄烏沖突，傅立民解釋了美國的外交失誤如何助長了這場戰爭，以及美國的行動為何使危機進一步加深。最後，傅立民對美國對以色列的政策提出了尖銳批評，敦促美國停止支持以色列的擴張主義政策，並推動與巴勒斯坦達成真正的和平協議。

羅賓遜：我想先引用您說過的一句話，您曾這樣評價美國：“我們不再搞外交了。”您一生都在從事外交工作，您一直對美國外交政策提出批評的一點是，美國總是傾向於使用武力或武力威脅，而非外交手段。您能否對此進一步闡述？我想大多數美國人可能對此思考不多，他們大多知道本國在國外發動的那些災難性的失敗戰爭，但外交究竟是什麼，以及我們不再重視外交這一事實，可能是他們很少聽說過的。

傅立民：“外交”這個詞有多種含義。一方面，它指的是對外事務、對外關系的戰略。另一方面，它指的是與外國進行談判，說服他們按照你的意願行事，按照你希望的方式行事——說服他們采納你對他們利益的看法。當然，最後一點，它也是落實的關鍵所在。外交官被派駐到外國首都，負責管理關系、降低風險、推進本國利益。

基本上，美國已經很大程度上喪失了進行戰略思考的能力，我認為這可能是冷戰的結果。畢竟，職業外交官喬治·凱南（George Kennan）為我們制定了遏制戰略，他認為這主要是一種外交手段。當這一戰略主要轉向軍事手段時，他感到非常不安，但他基本上是正確的。他說，如果我們遏制蘇聯，它最終會因自身的缺陷而崩潰，事實也的確如此。我們實施了43年的遏制政策，無需進行戰略思考，世界上發生的一切都與這一戰略有關。

所以這是第一點：我們的外交政策存在戰略缺陷。

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第二，我曾引以為傲的美國外交部門，在冷戰期間基本上學會了充當一個國家集團的帝國管理者，一切都以兩極世界秩序為標准，實際上並沒有多少真正的外交活動。這有點像塹壕戰：毫無進展，偶爾會派出一支遠征隊去偵察一番，但很快就會撤退。我認為，幾乎唯一的例外是我參與的一件事，那就是成功地讓古巴軍隊從安哥拉撤出，作為交換，南非同意讓納米比亞獨立——這標志著非洲殖民主義的終結。

所以我們存在戰略缺陷，如今美國學生在學校裡不再學習地理了，我們是通過與一些地方開戰才弄清楚它們的位置的。當然，從最終結果來看，地理對我們來說是一個決定性的特征。不像歐洲國家，如果它們與鄰國發生爭執，鄰國就會還擊或者派兵越過邊境，正如俾斯麥所說，美國是極其幸運的——在我們的北面，是溫順、性格溫和、極其有禮貌的加拿大人。

羅賓遜：不再那麼溫文爾雅了。

傅立民：聽到這個我很高興，但我希望我們沒有對他們做出如今這樣的事。其次，在我們南部，有墨西哥人，他們是我非常喜歡的人——我在那裡上過國立大學——他們安分守己，從不侵犯我們。而在東部和西部，我們的鄰居是魚。所以這在地緣政治上是個相當幸運的局面，任何頭腦清醒的人都會毫不猶豫地跟我們交換位置。當然，加拿大也有許多相同的特征，一直以來都與南方的龐然大物相處得很好，直到最近，這頭大象開始抽搐，引發各種問題。

羅賓遜：我想稍微談談中國，因為您之前提到過美國在地理上處於一種非常有利的地位，本土沒有真正的威脅。我們從未被入侵過。正如您所說，我們與世界上很多沖突地區之間隔著一道巨大的、魚兒眾多的水域屏障。然而，在美國政客們的言論中，無論是民主黨還是共和黨，都經常提到我們在這個時代面臨的“中國威脅”——對我們生活方式和國家未來構成的巨大生存威脅。

唐納德·特朗普——他搖擺不定、前後矛盾——此前曾宣稱“中國是我們的敵人”。他用“敵人”這個詞來形容中國，而許多民主黨人在談論中國時，言辭也並未好到哪裡去。