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美国计划在菲律宾设立弹药厂解决"前线焦虑"

据美国海军学会新闻网（USNI News）本月24日报道，美国国会正考虑在菲律宾设立弹药生产与储存设施，以解决对所谓“印太地区”缺乏前线制造设施的焦虑。

报道称，在一份美国众议院拨款委员会国防小组委员会关于2026财年国防拨款法案的报告中，将这一采购计划详细列为了“印度(专题)-太平洋弹药生产”项目。报告显示，委员会出于对“印太地区”缺乏前沿弹药制造设施的关切，因此指示五角大楼、国务院和国际开发金融公司评估在苏比克湾美军基地建立弹药联合生产、储存设施的可行性。

今年4月还曾有报道称，美国海军部正寻求在苏比克湾和克拉克空军基地附近租赁一处3万平米的库房，建立目前全球最大规模的装备预置设施，以支持其在西太平洋的军事行动。

最近几年，特别是小马科斯当选菲律宾现任总统以来，美国不断加强与菲律宾之间的军事合作，以加强在南海、巴士海峡方向针对中国的监视和部署。这一联合生产弹药的动议也是在菲律宾方面提出所谓“自力更生国防态势振兴法案”、更新军用基础设施和军事装备之际提出的。美菲两国的国防规划部门已经将联合发展军事工业，定为了未来几年两国军事合作中的优先领域。今年三月，美国国防部长皮特·赫格塞斯访问马尼拉，期间发布了一份两国在军事工业上开展合作的联合声明，其中第二大项目就是“弹药组件/含能材料的存储、组装生产和物流”。

根据众议院拨款委员会的报告，预想中的弹药设施将对弹药成品和硝化棉、硝化甘油、酸类等原材料实施前沿预置部署，这些原材料是火炸药的关键成分，在弹药生产领域至关重要，报告还要求国防部长在拨款法案颁布后60天内提供关于可行性研究的最新情况。这一提议中的项目，一旦落地实施将成为菲律宾历史上自美国海外领土和冷战时期以来，美国最大在菲军事投资之一。