中美博弈: 中美伦敦谈判:除了地点,谈判方向和双方底气有没有变化?

2025-06-10 | 来源: BBC中文 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

贝森特结束在伦敦的第一天中美贸易会谈，步出会场。

中美谈判代表在伦敦当地时间星期一（6月9日）啓动经贸会谈，这是中美贸易战爆发以来第二轮正式磋商。首日会晤历时六个多小时。一位美国官员称，双方将于英国当地时间星期二上午10点（北京时间17点）再次会面。

中方代表是中国副总理何立峰，美方主角则是财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔，中美上月在日内瓦举行第一轮经贸会谈，双方同意设立中美经贸磋商机制，这是该机制设立后双方的首次会晤。

美国总统特朗普4月宣布对中国实施全面进口关税，中国随即进行反击，双方互相加码，最终关税水平达到最高的145%；5月，两国团队在瑞士日内瓦达成协议，取消大部分这轮大战中互加的关税，但美国对华新增关税依然保持在接近40%的高位。

日内瓦会谈后，中美并未立即开展正式贸易谈判，而是进入了互相指责的阶段。中国指责美国在协议签署次日就禁止他国使用华为芯片，并审查和取消中国留学生签证；美国则指责中国未按协议放开稀土出口管制，导致美国汽车制造商生产岌岌可危。这些信号显示，要缓解中美之间的分歧，日内瓦谈判只是一个开始，而且随时可能面对各种变化。

直到6月5日，习近平与特朗普通电话，双方同意各自团队继续落实日内瓦谈判的共识，这才为此次伦敦会谈奠定了基础。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）周日（6月8日）表示，伦敦会谈将重点推动落实日内瓦协议，并指出双方在对方市场的战略利益。

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《华尔街日报》援引知情人士消息报道，特朗普已授权谈判团队，可能解除美国对芯片制造软件、喷气发动机零部件和乙烷的销售限制。

中国副总理何立峰步出会场。

时机、地点与人员

此次伦敦会谈中美元首通话后不久发生。从中美贸易谈判的“前车之鉴”看，两位国家领导人能否直接沟通显得至关重要。中美七年前的贸易谈判历时一年半之久，中间多次停摆和重啓——双方经常陷入僵局，然后暂停来往，直至双方领导人会面或通话后达成休战，然后再派出代表团重啓谈判。当谈判再次陷入僵局时，又需要按照这个过程重啓。

此外，谈判人选也值得注意，这次的美国代表团包括财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔。

财长贝森特最近一段时间成为对华谈判的核心人物，在“解放日”关税发布一周后，白宫突然改变方向，暂停大部分国家的关税。当时站在镜头前的就是他，他当时称，“需要极大的勇气才能坚持到这一刻”，在新闻发布会上，明显缺席的是另外两位负责向美国人民传达特朗普关税信息的人：商务部长霍华德·卢特尼克和贸易顾问彼得·纳瓦罗。