特朗普: 川普大漂亮法案四大群體影響最大重砍福利

2025-05-23 | 來源: 華爾街日報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

《華爾街日報》5月23日發文披露，川普政府強力推動的“又大又美法案”（Big, Beautiful Budget Bill）雖然打出“歷史性減稅”口號，但其背後的代價已逐漸浮現。

根據報道和美國國會預算辦公室（CBO）的評估，四大群體將在此法案中付出巨大代價：依賴糧食券的低收入家庭

使用Medicaid（俗稱“白卡”）的民眾

學生貸款借款人

電動車與混合動力車主

為了填補大規模減稅所造成的財政缺口，共和黨主導的預算案通過削減福利預算與開征新稅的方式來“平衡收支”。而這些新規，不僅重塑美國福利結構，也將對社會中下層民眾產生廣泛而深遠的影響。

預算案中的一項顯著新規是，對電動車和油電混合車車主新增年度稅費：

全電動車主需繳納：每年250美元

油電混合車主需繳納：每年100美元

這筆費用將與車主的牌照注冊稅綁定，並直接匯入聯邦公路信托基金（Highway Trust Fund），用於美國高速公路與橋梁等基礎設施的維護與建設。

為什麼電動車成了新稅源？

長期以來，美國道路基礎建設主要依賴於汽油稅（Gasoline Tax）作為資金來源。消費者在加油站加油時，實際就包含了聯邦與州政府的稅金。這筆稅收全部劃入公路信托基金。

然而：汽油稅已有數十年未曾調整，未與通脹掛鉤，汽車燃油效率不斷提升，電動車“不用加油”，自然也就“避開了汽油稅”

這讓政府擔心，電動車普及後將導致基礎設施資金長期枯竭。於是，此次法案中提出新規：誰用路，誰繳稅，無論是否燒油。

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這項新稅的出台，與拜登政府時期提出的“電動車普及推動計劃”形成鮮明對比。拜登任內曾通過《降低通脹法案》為購買合資格電動車提供高達7,500美元的稅收抵免（tax credits）。

但根據預算新案：稅收抵免將在2024年底前逐步終止，2026年後，僅少數特定廠牌與型號的電動車仍有資格享受補貼，綠色能源用戶被重新納入納稅義務人行列。這使得電動車主面臨“雙重壓力”：既享受不到補貼，又需要承擔額外稅收。

白卡（Medicaid）是美國面向低收入人群的公共醫療補助項目，涵蓋基礎門診、住院、產科、長期照護等多項服務。根據目前版本的預算案，這項福利將面臨重大收縮。

CBO預測：到2034年，至少有860萬人將因資格審核與預算削減失去白卡；新增規定要求，在2026年~2029年間，白卡用戶若不具備穩定工作記錄，將被剝奪資格；這一規定尚未完全納入現階段數字預測，實際影響可能更為廣泛。

此外，CBO指出，目前在14個州與華盛頓特區共有約140萬名無證移民(专题)合法獲得白卡。盡管白卡經費主要由地方政府支付，但新規要求資格收緊，這部分人可能被集體剔除。

醫療人權組織擔憂，此舉將導致大量慢性病患者、中老年群體被迫中斷治療，引發公共健康危機。

SNAP（營養補充援助計劃）俗稱糧食券，是美國最重要的社會福利項目之一，為低收入家庭提供食物購買補貼。

新預算案首次明確要求：從2028年起，各州需對SNAP經費承擔至少5%直接福利支出；同時，州政府還需承擔更大比例的行政管理成本，包括審核申請、卡片發放與防止福利欺詐等。

將帶來三重連鎖效應：聯邦逐步“甩鍋”地方，財政負擔轉移；

部分財政困難州可能被迫削減福利發放或提高申請門檻；

低收入家庭面臨領取難度上升、食物援助中斷等風險。

CBO分析認為，長期看這將導致貧困人口營養攝入不足，可能加劇兒童成長遲緩、老年人健康風險等社會問題。

盡管川普預算案對學生貸款的條款相對隱晦，但配套文件與CBO預測顯示：收入驅動還款（IDR）計劃的政府補貼將減少；公共服務貸款豁免（PSLF）將面臨資格收緊；自2025年起，疫情期間執行的“還款暫停、利息豁免”政策將不再延續。

誰會受到沖擊？