退出一帶一路後巴拿馬又出狠招

2025-05-12 | 來源: 中央社 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

巴拿馬政府宣布興建一條連接首都巴拿馬市（Panama City）與哥斯達黎加邊境接壤的鐵路，全長475公裡。而在退出中國“一帶一路”之後，巴拿馬決定引進英國與美國的資金和技術，排除中國參與並劃清界線。

“中美洲360”（CentroAmerica360）11日報道，這條名為“巴拿馬-大衛”（Panama-David）的鐵路計劃，預計2026年動工，花費約50億美元，完工後只要3個小時就可從首都直達哥斯達黎加邊境城市卡諾阿斯市（Paso Canoas），更被視為巴拿馬現代史上最大型的基礎建設工程。

巴拿馬政府希望借由這條鐵路，串聯國內主要經濟走廊，活化內陸農業與工業活動，並提升港口運輸與邊境貿易的整體效能。

“巴拿馬之星”（La Estrella de Panama）報道，鐵路全線將設置14個車站，涵蓋巴拿馬太平洋沿岸，一路至邊境的重要城市地區，尤其卡諾阿斯市更將作為與哥斯達黎加接軌的重要節點。哥斯達黎加政府也表達高度興趣，近日將與巴拿馬合作研究兩國鐵路銜接可能性。

雖然哥斯達黎加南部目前沒有現代化鐵路系統，但這項可望連接兩國的重要工程，已被視為推動區域交通整合的契機，並成為中美洲跨國鐵路網絡的起點。

鐵路計劃也引起中美洲國家及國際關注，因2017年中國和巴拿馬建交後，中國就向立場親中的前巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela），表達參與鐵路建設的高度興趣，並透過國營企業提交可行性研究及預算報告，規劃全線設置22站，總投資額約41億美元，提案也被視為中國在中美洲推動“一帶一路”倡議的指標性工程。

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新的巴拿馬總統穆裡諾（Jose Raul Mulino）上任後，不只對北京立場改為保守，漸行漸遠，2024年底更宣布擱置中國參與鐵路計劃，因為他希望“改采公開的國際招標，讓更多國家參與”，甚至將前期評估案交由美國公司處理。

今年2月穆裡諾正式宣布退出“一帶一路”，也直接斷絕和中國在重大基礎建設上的合作可能，排除中國政府和企業參與。

報道指出，盡管中國政府及駐巴拿馬大使館多次公開呼吁，希望能夠公平參與競爭，但巴拿馬政府顯然不為所動。鐵路建設案最後由英國官方出口信貸機構（UK Export Finance, UKEF）提供85%融資，美國工程顧問公司AECOM提供技術支援，車站站體設計則由巴拿馬建築事務所負責。

報道分析，巴拿馬鐵路建設引入西方資金和技術，不僅象征巴國在外交政策上的重新調整；而相較過去幾年中國積極在中美洲推動高額貸款與承包工程，顯示巴拿馬已將基礎建設視為國家戰略自主的延伸，不再依賴單一大國的資源與主導。