史上最有财力"反川联盟"悄然形成

美国财力雄厚的私人基金会正在酝酿非正式合作，共同抵抗特朗普政府可能撤销它们免税地位的威胁。摄/金焱

媒体报道称，美国财力雄厚的私人基金会正在酝酿非正式的合作，共同抵抗特朗普政府可能撤销它们免税地位的威胁

文 |《财经》特约撰稿人金焱发自华盛顿

编辑 | 苏琦

美国总统特朗普上任百天刚过，就通过扩大行政权力、将其他政府部门政治化、瓦解监督和问责构架等，在不同战线上掀起数场权力争斗。特朗普在春天迅雷不及掩耳的对美国一些最富有、最有影响力的机构发动攻击。这些精英机构以惊人的速度向特朗普政府屈服，但当特朗普乘胜追击时，从常春藤名校到顶级律所等精英机构无法再承受联邦资金冻结和其他政治压力，开始反击。

美国教育部5月5日表示正着手冻结提供给哈佛大学数十亿美元和其他补助，直到这所知名学府接受特朗普政府提出的一连串要求。特朗普威胁美国国税局将对哈佛大学的免税待遇进行审查，日前特朗普在其社媒平台“真相社交”上写道：“我们将取消哈佛大学的免税资格。这是它们应得的！“

虽然美国国税局法规规定，总统不得干涉联邦税务机构的决定。但媒体报道称共和党人在考虑调整大学捐赠基金税率，将现行的1.4%大学捐赠基金投资收益税率提高至14%-21%，具体取决于捐赠基金规模。特朗普政府在阻止哈佛获得新资金的信函中，特别强调了该校“基本免税”的530亿美元捐赠基金，指出这一数字甚至超过一些国家的经济体量。

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特朗普政府的官员还在探索挑战非营利组织免税地位的方法。媒体援引熟悉内情的人士的话称，美国国税局的律师一直在研究是否可以改变非营利组织的免税资格规则。不过特朗普祭出捐赠基金税率调整，甚至剥夺哈佛及非营利组织免税资格的重磅炸弹，却促成了一个由美国最富有，且富有影响力的基金会开始抱团取暖，讨论应对特朗普政府攻击的战术和战略。

美国的私人基金会2023年捐出的善款超过1000亿美元。媒体报道称，美国财力雄厚的私人基金会正在酝酿非正式的合作，共同抵抗特朗普政府可能撤销它们免税地位的威胁。

美国卡耐基和洛克菲勒等基金会为美国慈善基金会奠定了基础，被称为美国现代公益基金会的先驱。有数据显示，在最富有的美国人中，四分之三拥有自己的基金会。目前引人关注的私人基金会联盟包含了几个美国最大的私人基金会，如福特基金会、盖茨基金会、科赫基金会和麦克阿瑟基金会等。它们政治立场各异，但已经聚在一起讨论如果特朗普政府试图撤销它们的免税地位，如何采取法律行动对抗。

据《福布斯》估算，截至2024年12月30日，美国排名前25的慈善家们的终身捐赠总额增至2410亿美元，比上一年高出300亿美元，增长了14%。不过，他们的总财富增长了18.5%，从一年前的1.35万亿美元增至1.6万亿美元。

私人基金会的运作须遵循美国所得税法令，才能收取可扣税的捐款，并豁免支付盈利税。

受访的基金会人员说，许多捐赠者都是为了扣税而捐款。基金会的免税地位若被撤销，可能导致它们筹募和捐赠的款额萎缩，打击美国独有的机构化慈善活动。

协助召集各大基金会进行商讨的麦克阿瑟基金会会长帕尔弗雷（John Palfrey）说，基金会并非主动挑起斗争，但它们会以“明确的法律依据，全力抵抗美国政府试图撤销它们从事慈善活动的免税地位的任何行动，并预期会获得胜利”。

帕尔弗雷指出，撤销私人基金会的免税地位等于攻击人们自由捐款的能力，“没有人希望美国政府因不喜欢慈善机构捐款的方式而随意撤销我们的免税地位”。