矿产协议签署后,俄乌冲突将走向何方?

2025-05-10 | 来源: 九万里 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

4月30日，美国财政部长贝森特与乌克兰副总理斯维里登科在华盛顿正式签署了《美乌重建投资基金成立协议》。

5月8日，乌克兰最高拉达（议会）以338票赞成的结果支持并通过了这份协议；随即，泽连斯基给远在大洋彼岸的特朗普(专题)打了一通意味深长的电话。

泽连斯基先是称这是一份具有真正历史意义的文件，为两国开辟了诸多新的合作契机，并向特朗普详细介绍了俄乌战场局势，表示乌克兰已准备好从即日起实现为期30天的停火。

那么，这份以资源换安全的“历史性协议”，真能为和平解决俄乌冲突带来曙光么？

4月30日，美乌双方在华盛顿签署《美乌重建投资基金成立协议》。

协议背后是“利”字当先。

这份自诩“和平”“互利”的经济合作协议，背后的实质其实是特朗普与泽连斯基围绕利益争夺的尔虞我诈。

特朗普的如意算盘。

特朗普执政百日之际，美国交出了三年以来最差的季度经济表现。这份矿产协议于此时签订，无疑给特朗普政府来了一剂强心针。

表面上，协议帮助乌克兰保住了资源主权，避开了债务陷阱。可仔细分析，这不过是美国的“障眼法”。协议只是框架，执行细节全靠后续谈判，乌克兰必须看美国人脸色，仍然存在诸多变数。

对美国而言，签下这份协议就是单方面收益的成果，特朗普希望用矿产协议让世界看到他推进俄乌和谈进程的能力，同时让美国国内认可他在处理俄乌问题上“美国优先”的立场，玩的是一箭双雕的策略。

签下协议，特朗普就有底气施压俄罗斯和乌克兰，迫使双方接受美国拿出的方案。

泽连斯基“揣着明白装糊涂”。

乌克兰在俄乌冲突中如履薄冰，靠美国军援续命，泽连斯基必须紧紧抱住这条“大腿”。而协议的签署实际上是泽连斯基在有限的战略空间中，设计出的“空城计”，用充满不确定性的矿产价值换取喘息空间。

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乌克兰号称拥有2万个矿床，117种矿产，占全球资源5%，表面看似富庶，可实际情况却大相径庭。

乌克兰稀土储量50万吨，全球占比1.5%，多数分布在俄控顿巴斯地区，煤炭资源同样也分布在俄控顿涅茨克，油气则靠近黑海大陆架，目前根本不具备开发条件，而页岩气开发因技术环保争议更是不切实际。

泽连斯基深知乌克兰矿产根本还不上特朗普“5000亿美元”的欠款，合作的结果只能是“雷声大雨点小”，所以在2024年9月一早就主动抛出“矿产合作”的诱饵。

乌克兰中有较大数量的矿产资源分布在俄罗斯控制区域。

在泽连斯基看来，这份协议只涉及新增收益的50%，不碰现有预算，乌克兰主权看似无损，同时利用这份“空头支票”稳住特朗普，避免他上台初期翻脸断援。

事实证明，泽连斯基做了一笔“绝佳”的交易，协议签署次日，特朗普政府立马批准5000万美元军售。

但长期看，他的计谋存在破绽，协议没给乌克兰想要的安全保障，加入北约希望落空，协议虽提“持久和平”，却缺乏具体的军事保护措施，泽连斯基无法改变乌在美俄夹缝中的弱势命运。

俄乌冲突究竟走向何方？

短期看，美乌矿产协议似乎有助于俄乌停火谈判，乌克兰用矿产合作开发讨好美国，俄罗斯也摆出停火姿态。但协议却没有触碰俄乌冲突的根本症结，那就是领土和安全保障。

截至2025年5月9日，协议已经签署多日，俄乌双方仍在多线开火，库尔斯克方向乌军活动频繁，顿涅茨克方向俄军推进并造成乌军损失，哈尔科夫方向双方激烈交战。

就目前看，俄乌问题下步存在两种发展方向。

可能性一：美俄谈拢，乌克兰沦为“资源殖民地”。

尽管目前美俄在乌克兰问题上尚未达成最终共识，但两国在顿巴斯地区稀土资源开发、黑海能源航道控制等具体利益层面可能存在协商空间。

俄罗斯总统普京也曾表态愿与美国合作开发顿巴斯等地区的矿产，而特朗普政府的外交重心是“以资源换和平”，即通过利益置换对俄妥协。