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热帖:利雅得上演"三国杀",有何看点?

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这两天,世界目光再次聚焦沙特首都利雅得,美乌、美俄在这里举行了“马拉松式”的会谈。


3月23日,美乌代表团在沙特利雅得闭门磋商;24日,美俄代表团在同一地点开启“专家级谈判”;25日,美乌又进行了新一轮关于俄乌停火的会谈。

你方唱罢我登场,美俄乌三方上演了一场罕见的“酒店穿梭外交”。


3月24日晚间,美俄谈判代表结束在沙特利雅得的谈判。

这是俄乌双方开战以来首次由第三国斡旋的平行谈判,也是落实本月18日美俄元首通话内容的安排之一。(另见本号文章《这通电话过后,俄乌停火进程可能要加速了》)

三方会谈,与此前有何不同?

总的来看,此次三方会谈层级有限,本质上更像是一种技术性会谈,而非战略决策层面的政治会谈。

代表团成员。

相较前几次美、俄、乌的接触,出席此次会谈的人员级别并不高。

美俄会谈中,俄罗斯派出了俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席卡拉辛,以及俄联邦安全局局长顾问别谢达。

会谈前俄媒分析称,俄方代表团未包括外交部门主要代表,却有情报安全部门代表,这意味着美俄双方将围绕军事情报等特定议题展开谈判。

乌克兰则派出了由军方、外交官和能源官员组成的代表团。

参加会谈的代表团成员包括乌克兰防长乌梅罗夫、总统办公室副主任帕利扎和若夫克瓦、外交部国务秘书卡拉谢维奇和能源部副部长科列斯尼克。

美国则派出了由白宫国家安全委员会高级主任安德鲁·皮克和国务院政策规划办公室主任迈克尔·安东领导的代表团。

会谈时间。

首日举行的美乌会谈,从媒体报道的时间上推算,自会谈开始至结束持续约5小时。


而后一天的美俄会谈,时间相较前一天则长得多,超过了12小时,创下近年来双边谈判时长之最。

而在美俄会谈结束后,美国乌克兰团队又举行了新一轮会谈。

有消息称,双方旨在讨论暂停对能源设施和民用基础设施的远程攻击,以及停止在黑海发动袭击以确保商业航运安全等细节问题。

会谈地点。

与3月11日美乌会谈设在沙特第二大城市吉达不同,此次三方会谈选在了沙特首都利雅得。(另见本号文章《为什么是沙特?》)

早前,美方原计划以穿梭外交的形式,同时穿梭在俄乌代表团之间,实时传递俄乌双方意见,但后来改为一前一后会谈。


在利雅得的同一家酒店内,俄乌代表团分处不同楼层,避免彼此直接接触。

美方代表则在双方之间扮演中间人,在尽力了解双方立场后,再分别与双方商议能在什么领域达成一致。

尽管乌方称此设计“务实高效”,俄方评价为“创造性接触”?,但外界认为这样的安排存在两方面缺点:一是俄乌双方都可能会怀疑中间人偏袒对方;二是中间人传达信息时可能会出现误解和差错。

俄罗斯外交官协会副主席安德烈·巴克拉诺夫认为,美方将这种谈判形式定义为“穿梭外交”并不准确,这更像20世纪60年代阿以谈判中使用的“罗杰斯计划”(由美国时任国务卿罗杰斯提出)的翻版,双方代表不见面,通过特使保持间接沟通。

会谈焦点:黑海安全与监督机制。

尽管此前美俄乌三方均表示会谈顺利、富有成效,并表示本次会谈取得了部分进展,但在会谈结束后,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,俄美在沙特利雅得的会谈内容不会公开。

紧接着,俄罗斯联邦委员会国防与安全委员会第一副主席弗拉基米尔·奇若夫表示,由于乌克兰方面的立场,俄美双方未能在利雅得磋商后达成联合声明。

总的来看,俄乌要全面停火,可能还有很远的距离。

分歧一:黑海航运安全与粮食协议。

从各方面表态来看,实现黑海地区的海上停火、确保航运安全是本轮谈判的核心议题。
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