美国企业接手巴拿马运河经营权对中国意味着什么?

美国企业接手巴拿马运河的经营权对中国意味着什么？ https://t.co/NARRgfV1iY— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 13, 2025

上周，美国资产管理巨头贝莱德集团(BlackRock)牵头与香港首富李嘉诚旗下的长江和记实业达成交易，收购世界23个国家的43个港口，其中就包括巴拿马运河两端的巴尔博亚港(Balboa)和克里斯托瓦尔港(Cristóbal)。此项交易是在美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)多次称中国在巴拿马运河管理上的影响力让人担心之后进行的。

专家认为，这一大型交易的达成会在一定程度上缓解美国对中国的担忧，也是美特朗普政府“美国优先”外交政策的胜利。这一交易的影响还有可能重塑全球海上基础设施，并引发美中竞争的巨变。同时，这也显示在特朗普政府将持续动员私营企业，并与私营企业合作来解决某些棘手的地缘政治问题。

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“我的政府将收复巴拿马运河，我们已经开始这么做了。”3月4日，特朗普总统在他第二任期的首次国会联席会议讲话中谈到。同一天，美国贝莱德集团宣布了与长江和记的交易。此次收购也被特朗普总统称为“美国的一次胜利”。此前，特朗普总统多次声称中国政府可以通过李嘉诚的公司控制巴拿马运河。

美国陆军战争学院(U.S. Army War College)拉美研究教授埃文·埃利斯(Evan Ellis)认为，这是李嘉诚看到地缘政治变化后快速对局势作出的反应。

“我认为这代表了长江和记态度的转变。该公司认识到，特朗普政府非常注重他们是一家与中国政府有联系的公司，因此迅速改变了姿态。”他通过电话告诉美国之音。

不过，他说，在这宗交易中长江和记也没吃亏。该公司将从此次交易中获得的190亿美元现金收益，远高于分析师估计的港口资产为130亿美元的估值。

瑞银(USB)分析师表示，长江和记今年6月的净债务水平为177.6亿美元，出售所得款项可能使该企业集团处于净现金状况。

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战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)在3月6日发表的一篇分析文章中说，国际冲突扰乱航运网络、关税壁垒不断上升削弱全球贸易前景、中国经济逆风抑制未来增长种种因素作用，港口控股对于长江和记来说可能并没有那么强的吸引力了。

“这次交易是美国政府拉美政策和国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)‘美国优先’外交政策的胜利，”文章写道，“目前，它应该可以缓解人们对中国通过香港的长江和记在拉美的存在对美国构成安全风险的担忧。”

卢比奥就任国务卿后的第一次出访就是巴拿马和其他四个拉美国家。其中巴拿马是他出访的重点。卢比奥出访后，曾是中国在拉美推进“一带一路”的重要伙伴的巴拿马政府决定退出该倡议。

美国陆军战争学院的埃利斯说，与中国撇清关系也给这些港口获得更多注资铺平了道路。“人们认为这项协议意味着新股东将增加投资。其一，贝莱德拥有更多的资金，其二，这些港口撇去了中国因素的敏感性。”他告诉美国之音。