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把打工人逼成"地下党",美国政府裁员的离谱后果


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本文《裁员浪潮下,美国公务员的困局与微光》(Inside the DOGE Threat to Social Security, A day in the life of a claims rep for America’s largest government program)来自美国杂志《纽约客》(The New Yorker),讲述政府裁员浪潮中一位普通公务员的挣扎。政府效率部成立以来,大量美国联邦雇员被解雇,裁员波及各大联邦机构。据再就业咨询公司Challenger, Gray & Christmas报告,截至3月6日,政府已裁员62530人。


2月28日,美国社会保障局宣布裁减约7000个职位,约占其员工的12%。社会保障是美国最大的政府项目,在婴儿潮一代逐渐退休的背景下,超过7300万人每月从中领取款项。尽管特朗普反复承诺不会削减社保,但大量裁员势必会影响社保系统的正常履职,在岗公务员们也正迎来前所未有的考验。

核心提要


1. 史蒂芬,一位在社保局默默工作二十年的业务专员,每天清晨准时坐在电脑前,开启忙碌的工作。他是家庭的顶梁柱,也是无数残障人士和低收入群体的依靠。然而,政治风向的突变和政府效率部门的介入,让史蒂芬和他的同事们被不安的阴影笼罩。

2. 由于社保局人手不足,业务专员需要承担繁重的工作。退休人口不断增多,社保局行政预算却有减无增,通常由三到五个人负责的工作,如今却时常只有一人。一项补充社保的审批需要一年时间,而在十几年前只需要三至六个月。

3. 地方办事处在社保系统中十分重要。社保局在全美国有约1200个地方办事处,很多美国人赖于此获取社保信息、办理社保业务;如果地方办公室关闭,这些人将失去基本的客户服务。

4. 为了防止社会保障系统崩溃,社保局职员组织起”地下抵抗运动“。他们通过非正式的群组共享信息,无视人力部门和DOGE的”劝辞”邮件,坚守在接电话、填材料等基础工作上。总之,尽一切可能把社保金交到普通人手中,守住弱势者的应得权益。

“章鱼”般的社保专员


早上7:15,社保业务专员史蒂芬已经坐在电脑前开始准备工作了。因为家人要轮流使用洗手间,他通常起得很早。对于他们一家来说,早晨的时间总是紧张而忙碌,他和妻子都没时间做早饭,大家只能各自解决。

他入职美国社保局已经有二十年了,主要负责的工作是给残障或极低收入人群提供一项名为“补充社保”的社会福利。但由于社保局人手严重不足,他平常什么活儿都要干。他常自嘲道:“我这份工作像一只章鱼,需要处理很多事。”

随着退休人口的不断增多,社保局的行政预算并未因工作量的增加而有任何的提升。与此同时,新闻媒体铺天盖地的报道了特朗普政府和马斯克领导的政府效率部(DOGE)计划裁减社保局一半员工的消息(员工总数超过6万人,随后社保局发表声明称目标是裁掉7000人)。这一消息让公务员们坐立难安。更令人尴尬的是,几天前,特朗普在国会前发表了一场“自我夸耀”式的演讲,并在演讲中严厉指责社保局“极其无能”,甚至可能存在“欺诈行为”(注:指社会福利发放不当的问题)。


“我们不知道自己还能待多久,”史蒂芬无奈地说。“同事们有的很生气,有些很沮丧,还有一些已经开始计划找下一份工作了。”

史蒂芬居住在一个中西部的小镇附近,他在这里出生,也在这里长大。偶尔在处理业务时,还会遇到亲戚或朋友的申请,一般这个时候,他就会主动回避。每周有三天,他要在社保局地方办事处的小隔间里工作,全美这样的办事处有1200个。另外两天,他会居家办公,就在自己卧室里,有张塑料折叠桌。

我见他的那天他是早班,他的笔记本电脑架在一个荧光绿的收纳箱上,这种箱子一般用来装小孩的蜡笔或者乐高零件。电脑两侧连着两个大显示器,形成一个三联屏。他周围堆满了孩子们的衣服和书,左脚边还有一个金属玩具车。为了方便正在识字的小儿子学习,他房间的闹钟、风扇和书架上还贴着黄色便签纸,标注着这些物品的名称。史蒂芬的妻子负责接送孩子们去幼儿园和日托,之后再回家,她在楼下也有自己的办公设备。

史蒂芬登上一系列办公软件就开始一天的正式工作了。他用的其中一款软件界面很具有年代感,看起来像90年代末的设计。还有一个叫“工作量管理中心”的软件,字体是浅棕色的斜体,风格也同样复古。键盘旁边他还放着一张皱了的纸,上面记着需要不定期更新的各种密码。之后,他扫了一眼“备忘录”,查看上面标记着哪些紧急事项。

今天他的主要任务是对申请者进行非医疗的“资格重审面谈”,目的是确保当前的补充社保或其他福利领取者仍然符合资格。“这是我们的首要任务,每个办公室应该有三到五个人负责这项工作。但有时候,只有一个人。”史蒂芬说。
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