中國國務院連年喊穩外資　為何仍止不住出走潮?

2025-02-11 | 來源: RFA自由亞洲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

【中國國務院連年喊穩外資】

【為何仍止不住出走潮？】

中國國務院總理李強周一召開國務院常務會議，其中審議通過《2025年穩外資行動方案》。去年以來中國國務院常務會議3度觸及穩外資議題，然而，中國2024年的外國直接投資(FDI)仍年減近3成。https://t.co/oBhKY6Cgot#穩外資 pic.twitter.com/AdtcTDaw2P — 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) February 11, 2025 中國國務院總理李強周一召開國務院常務會議，其中審議通過《2025年穩外資行動方案》。去年以來，中國國務院常務會議3度觸及穩外資議題，然而，中國2024年的外國直接投資(FDI)仍年減近3成。

據新華社報道，中國國務院10日召開的常務會議，指出外資企業在吸納就業、穩定出口、促進產業升級等方面都具有重要作用，要拿出更多務實管用舉措穩存量、擴增量。

會議宣稱，要在中國政府采購等工作中做到內外資企業一視同仁，拓寬外資企業融資渠道，加大知識產權保護力度。做好外資項目服務保障，在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利等。

這不是中國國務院首次召開“穩外資”相關會議，2024年春節後，中國國務院首場國務院常務會議，也強調要把“穩外資”作為當年經濟工作的重要發力點，並部署擴大市場准入、優化營商環境等措施；去年6月，中國國務院常務會議，也唱過打造“投資中國”品牌等政策的老調。

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中國政府這兩年頻頻出手“穩外資”，外資卻沒有停下離開中國的腳步。中國的外國直接投資(FDI)在2021年疫情期間，創下逾2成的年成長後就每況愈下。2023年FDI金額約1361億美元，衰減幅度達28%。到了2024年FDI金額只剩千億，年減幅度為26.5%。

李強無法改變習近平政策方針

“李強的國務院常務會議，都止於‘口號’，因為他並不能決定中國領導人習近平整個大政方針的改變。中國必須縮減政府的收入，讓利給民間。也就是80年代改革所謂的‘放權讓利’。只有‘放水養魚’，民間的經濟活動才能恢復。現在沒人考慮這個問題，習近平在位好像也沒有決心解決，”時事評論人士鄭旭光表示。

關稅加上內卷加速外資出走

“大家都清楚這是宣示性質，大於實質效果。”來自中國的南昌台商協會榮譽會長王恩國接受本台訪問時表示，去年12月，中共中央經濟工作會議，把2025年的經濟定調為外部遇到嚴峻挑戰、內部需求不振等，就能看出2025年是中國艱困的一年。在美國出手加征關稅之際，中國要靠內需拉動還是很吃力，只能寄望“穩外資”。一方面希望外資不要大量出走，一方面還期待能吸引外資來中國投資，但是，效果都不大。

“因為中國根本的問題沒解決。在中國生產以出口為導向的外資企業，關稅就是最大的考慮重點。現在看來美國總統特朗普的關稅戰，並沒有松手的意思。”王恩國繼續說道，“出口型的外資當然會考慮，另覓一個能降低關稅或降低生產成本的地方；此外，以中國內需市場為主的外資企業，面臨中國本土企業的削價競爭內卷嚴重，在無利可圖情況下，還是得出走。”