达尔文港中资运营商陷入危机澳政府将收回港口?

2024-12-13 | 来源: 德国之声 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

【达尔文港中资运营商陷入危机澳大利亚政府将收回港口？】

澳大利亚北部的“达尔文港”2015年与中国企业岚桥集团签下为期99年的租约后，国安争议接连不断。如今，岚桥集团陷财务危机。专家如何看达尔文港的前景？

详情请看https://t.co/GSgWbkVoFJ pic.twitter.com/99ybdqA05e — DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) December 13, 2024 澳大利亚北部的重要军事重地和港口达尔文，目前由一家中资的公司所运营。而随着这家公司陷入财务危机，澳大利亚政府是否有再度收回运营权的机会？专家又如何看待达尔文港未来的发展，以及澳大利亚在亚太地区中的角色？

澳大利亚北部城市达尔文（Darwin），自2015年将港口租赁给中资的岚桥集团（Landbridge Group），订下99年租约后，不断引发国安争议。虽然澳大利亚政府先前的调查结果表明，达尔文港的租赁案不存在国安问题。但随着岚桥集团的中国母公司近期陷入财务危机，有关澳大利亚政府是否该收回达尔文港的运营权，再度成为澳大利亚舆论热议的话题。

由于达尔文还驻有约2000名的美国海军陆战队员，澳大利亚海空军基地也在当地，批评者担心，租赁给中资财团会将达尔文港的军事用途，完全暴露在中国的影响力当中。

对此，加拿大智库“加拿大全球事务研究所”（Canadian Global Affairs Institute）亚太基金会研究员纳吉（Stephen R. Nagy）认为，澳大利亚和美国面临的挑战是，无法肯定地说中国会不会向岚桥公司施压，并在危机中执行中方的命令。

纳吉告诉DW，“中国缺乏法治，而中共也不服从法治，这使得任何中国企业都容易受到中共的压力，因此达尔文港口的情况就存在安全风险”。他还强调，如果澳大利亚政府能够顺利收回达尔文港的专有权，则可能需要对当地进行广泛的清理，以确保岚桥集团没有留下任何监控设备、或其他设备。

但专精于研究中国商业与管理的悉尼大学商学院教授杭智科（Hans Hendrischke）向DW表示，岚桥这次的财务危机与澳大利亚舆论谈及的国安问题无关，且澳大利亚政府过去至少4次的审查结果已经显示，这项案件不存在国安问题。

杭智科认为，外界的质疑在很大程度上，只是一个“理论上的国安风险”，而不是一个实际存在的风险，「因为任何一方都可以说，你正在面临军事风险”。而且杭智科也研判，这项议题其实仅止于在首都堪培拉的政治圈中讨论，澳大利亚普通民众并不是特别关心达尔文港的发展。

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杭智科指出，包含军情部门在内，澳大利亚各部会之后都对达尔文港进行了至少4次考察，并表示这并不存在一个军事风险，“因为美军使用的是附近另一个独立军事港口，所以达尔文港实际上，并不是一个除商业目的之外、有其他目的的海运中心”。

岚桥集团母公司财务危机

这项租赁方案的总价达到澳币5.06亿元，其中还包括港口运营商、现称为达尔文港的控股权。租约于2015年11月16日开始，将于2114年11月15日到期。

但负责管辖达尔文的澳大利亚北领地政府11月27日发表新闻稿指出，北领地政府对达尔文港的运营商、也就是中国岚桥集团目前的财务状况表示担忧。此外，有鉴于该港口对澳大利亚的重要性，北领地政府已向澳大利亚联邦政府发出通知、并致函岚桥集团，寻求了解其财务状况，以及了解其是否能够履行付款能力。不过，岚桥集团同日发出新闻稿回应：“岚桥集团对达尔文港2024财年成功的运营表现感到满意”。

针对中国母公司的运营状况，欧康诺回应，达尔文港的母公司正在为一笔逾期的公司债进行再融资，金额将达到人民币5亿元，预计将于2025年第二季偿清。但为了偿还债务，母公司正考虑2025年在中国出售一些特定资产，但不包括达尔文港。

根据澳大利亚参议院经济常设委员会2016年的期中报告显示，达尔文港的运营商“岚桥工业澳大利亚有限公司”是中国山东岚桥集团的子公司。该集团是一家由两名中国股东拥有的私人公司。它成立于2001年，总部位于中国的山东省日照市。其从事石油化学产品加工、销售、仓储、进口、运输等业务，并涉足房地产开发和酒店服务。

杭智科指出，岚桥集团的态度很明确——想要重组财务结构，且不想放弃达尔文港的运营权。因此他研判，目前外界对达尔文港问题的质疑，主要还是由于澳大利亚将于明年举行大选，伴随而来的国内政治争议。

根据澳大利亚总理和内阁府在2023年10月发布的最近一次审查结果，目前澳大利亚政府已拥有健全的监管体系，来管理包括达尔文港在内的关键基础设施风险，因此，杭智科认为没有必要与岚桥集团改变、或取消租约。