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日相石破茂筹建"亚洲北约" 专家: 恐难以实施

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日相石破茂为筹建“亚洲北约”设立委员会 专家: 恐难以实施 https://t.co/yGJszJ3Vr6— 美国之音中文网 (@VOAChinese) November 29, 2024


日本首相石破茂一直在努力推动成立所谓的“亚洲版北约组织。”在他成功连任后,执政的日本自民党专门设立了一个新的委员会,希望借此讨论“亚洲北约”的构想。

11月28日星期四,这个“亚洲北约”筹备委员会举行了首次会议,讨论如果使这个类似北约的军事同盟在亚洲成为现实。


不过,委员会成员担心东盟(ASEAN)的一些国家可能担心这类组织会招致中国不满而不愿参与,因此针对具体问题仍要持续开展讨论、而非急于得出成果。

日本共同社28日报导,新设立的特命委员会委员长、自民党政调会会长小野寺五典指出,“这并非一朝一夕能完成的课题。”会议中,日本政府就中国开始强化其军事实力和俄罗斯军方动向、朝鲜局势进行了说明。小野寺五典对此也表示,今后将听取专家意见,汇总建议。

石破茂在今年9月的自民党党总裁选举竞选承诺中提出,为了强化威慑力,有必要构建类似“北约”的集体安全保障机制,该主张在日本国内外都引发议论。此外,规定在日美军地位和设施使用的《日美地位协定》也将成为议题。由于石破茂有意修改《日美地位协定》的内容,小野寺五典称“将具体讨论能以何种形式考虑下去。”

共同社分析指出,石破茂曾主张通过结合美国与澳洲、新西兰三国间的《安全条约》以及日美同盟、美韩同盟等加强威慑力。然而,中国反对该构想。此外,东盟(ASEAN)中存在恐怕使地区不稳定的担忧。更重要的是,由于美国也对“亚洲北约”采取怀疑的立场,因此首次会议只是从分析可行性和国际形势展开讨论。

专家:恐怕仍难以实行


美国哈佛大学美日关系韦瑟黑德计画(The Weatherhead Program on US-Japan Relations)访问学者中野晃一向美国之音表示,“亚洲北约”恐怕是一个不太现实的想法。石破的个人主张是基于他认为美日同盟应该处于更加平等的基础上,这也与他平行的主张与日本共享核武器有关。换句话说,其目的是限制美国的单边主义,让日本更有“主权。”而这一切正是刚当选美国总统的特朗普所不希望的,“他(特朗普)甚至从一开始就不喜欢北约,也没有理由认为他想要一个亚洲版的北约。”

位于日本东京的国际基督教大学(International Christian University)政治与国际研究教授纳吉(Stephen Nagy)也告诉美国之音,“我不认为亚洲北约是现实的、或是可以实现的。”不过他认为,日本若是以“亚洲北约”的构想为出发点,引发关于什么样的区域安全框架有助于区域和平、稳定与安全的讨论,这未必是一种消极性的举措。 “相反的,它可能有助于利害关系人就区域安全问题调整战略思维,找到合作应对传统和非传统安全挑战的方法。”


纳吉分析,日本与其他国家之间的双边合作,对于印太地区的和平与稳定更为重要。与亚洲北约多边计画相比,建立和维持各种形式的小多边合作,例如“四方会议”(The Quad)、美国日本菲律宾澳大利亚的非正式防卫机制“小队”(SQUAD)、”马尼拉-东京-华盛顿”机制、首尔、东京和华盛顿之间以戴维营为基础美日韩合作,将更为现实,并产生在安全上和外交上的成果。

纳吉也认为,中国对于“亚洲北约”的反应是可以预见的。他们会说,日本发起亚洲北约的任何举措,要不是支持日本重新军事化,就是过时的冷战思维的遗骸。”而日本需要与地区内的其他国家合作,以消除有关日本希望组成亚洲北约,是用以遏制中国的说法。

日本东京大学东洋文化研究所特任研究员林泉忠向美国之音指出,“亚洲北约”还需要很多条件配合,才能建立起来,包括日本现有的和平宪法第九条,根本不允许日本派兵出去参战。所以日本无法直接复制欧洲的北约。但若首次会议是以亚洲、东亚为主的一个区域安全问题,并讨论如何建立集体防卫机制的话,”如果焦点转到这里,相对来讲,就并非那么不现实。”

据他了解,本星期的这个会议并不是以亚洲版北约为唯一的讨论内容,而是涵盖整个东亚、东北亚的地区安全这样的议题,应如何透过集体、多国参与的防卫体制来应对以这样的一个问题意识,其中包含亚洲版北约到底可行还行还是不可行,但是讨论的内容已经不再限于亚洲版北约。

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