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特朗普: 用人唯"忠" 特朗普新政府公布了哪些人選?

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特朗普即將在明年1月就職,當前正處於他布局內閣的重要時期。外傳人選包含對中國鷹派的盧比奧、瓦爾茲,還有多名反移民派人士。在特朗普競選期間投資超過1億美元的馬斯克是否會在新政府中扮演要角,也成為關注焦點。


美國總統當選人特朗普拿下2024年大選勝利之後,正著手建立他的下一任政府。許多觀察家指出,特朗普任用人才,經常是以“誰對他忠誠”為標准。而目前已經公布或外傳的人選,則成為各界理解特朗普新政府外交政策走向的基准。

據路透社、美聯社等媒體周二(11月12日)的不具名消息,特朗普打算任命兩位代表佛州的共和黨議員接手要職:參議員盧比奧(Marco Rubio)可能是下一位美國國務卿,眾議員瓦爾茲(Mike Waltz)則有望成為白宮國安顧問。


對中鷹派人士:盧比奧與瓦爾茲

盧比奧和瓦爾茲對中國立場都較為強硬,其中盧比奧更被視為特朗普的國務卿人選之中最為鷹派者。他主張,應該對美國在地緣政治上的敵人采取強硬的外交政策,包括中國伊朗和古巴。

53歲的盧比奧是拉丁美洲裔,他的祖父在1962年離開古巴。在美國國會,盧比奧更是著名的中國批評者,除了質疑中國政府對維吾爾人等少數群體的人權壓迫,也主張在科技、學術等領域,應防止中國利用美國。2020年,盧比奧推動《香港人權與民主法案》,遭中國政府以“在涉港問題上表現惡劣”為由,列入制裁名單。

在俄烏局勢方面,盧比奧認為烏克蘭應與俄羅斯協商停戰,而非試圖奪回俄羅斯過去十年來奪取的領土。今年9月他接受美國全國廣播公司(NBC)時說:“我不是站在俄羅斯那邊,但很不幸,烏克蘭要結束這場戰爭,就要靠談判解決,現實就是如此。”4月,美國通過了950億美元的對烏軍援,盧比奧也是15位投下反對票的共和黨參議員之一。

不過,盧比奧近年來在部分議題上的態度稍有軟化,趨於接近特朗普:競選期間,特朗普曾批評前幾任美國總統把美國引向了徒勞無功、代價高昂的戰爭,因而傾向推動較為克制的外交政策。路透社指出,共和黨過去曾是主張軍事幹預、強硬外交政策的鷹派政黨,如今特朗普多數盟友卻都宣揚克制,尤其是在歐洲

至於50歲的瓦爾茲,他曾在美國陸軍特種部隊“綠扁帽”服役,也曾服務於國民警衛隊,參與過阿富汗、中東、非洲等地的任務,此外還當過國防部的政策顧問。在眾議院,他是軍事委員會下屬的戰備小組委員會成員,並參與外交委員會、情報常設專責委員會。


瓦爾茲是特朗普的忠實擁護者。2020年美國大選之後,特朗普欲推翻選舉結果,瓦爾茲支持這番企圖。

面對中國,瓦爾茲也被視為持鷹派立場,曾呼吁美國抵制2022年的北京冬季奧運,理由是中國未說清新冠疫情起源,以及中國對維吾爾人的迫害。

值得注意的是,另一位對中強硬人士、在特朗普上次任內當過美國國務卿、中情局(CIA)局長等要職的蓬佩奧(Mike Pompeo),已被特朗普排除在新內閣人選之外。


蓬佩奧是特朗普的支持者,但有分析稱,蓬佩奧倡導美國應在國際上發揮重要影響力,這樣的立場在新的特朗普政府恐怕已變成意識形態的少數。《華爾街日報》等媒體解讀,把蓬佩奧以及前美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)排除在外,可能是為了替副總統當選人萬斯(JD Vance)減少2028年選總統的競爭對手。

移民的政策副幕僚長與“邊境沙皇”

美國有線電視新聞網(CNN)等媒體消息稱,曾替特朗普撰寫講稿的資深顧問米勒(Stephen Miller) 即將回歸白宮,擔任負責政策的副幕僚長。萬斯已在社群媒體平台X(前推特)祝賀他。

米勒屬於傾右的共和黨人,被認為是特朗普反移民立場的最有力支持者之一。他曾推動建立美墨邊境圍牆、設置移民上限,而且支持大規模遣返非法移民;上周他接受福斯新聞(Fox News)訪問時更稱,遣返的工作從特朗普宣誓就職第一天就會開始。他也支持對穆斯林國家的人民實施入境美國禁令。

CNN引述米勒去年的說法:“任何懷疑特朗普總統決心的倡議人士,都犯下了嚴重的錯誤。特朗普將釋放聯邦權力的龐大武器庫,用以執行一場最為盛大的移民鎮壓行動。”

上周日(10日),特朗普透過自己創設的“真實社交”(Truth Social)社群平台宣布,將任命移民暨海關執法局(ICE)的前代理局長霍曼(Thomas Homan)負責邊境管控。特朗普把此一職位形容為“邊境沙皇」( Border Czar);這本來是特朗普陣營用來批評現任副總統卡瑪拉·哈裡斯的詞匯。
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