佐治亚理工大学撤出中国,中外合办大学感到寒意

2024-10-29 | 来源: 知识分子 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

2024年9月6日，佐治亚理工学院（Georgia Tech）宣布终止参与佐治亚理工深圳学院（GTSI）。佐治亚理工深圳学院是佐治亚理工大学与天津大学合作的项目，2016年12月，佐治亚理工学院与天津大学和深圳市政府达成协议，在深圳正式开始学院的建设。

从教育部中外合作办学监管工作信息平台上可以查询到，天津大学佐治亚理工深圳学院已经审批通过，属于教育部予以资格认定的中外合作办学单位，项目有效期到2036年12月31日[1]。

2020年12月，美国商务部将天津大学列入实体清单(Entity List)，该清单列出了被视为美国国家安全问题的外国组织。作为一所接受大量美国国防部资助的高校，安全问题对佐治亚理工学院来说更为敏感。为了应对审查，佐治亚理工学院决定不启动计划中的博士项目，并将学生人数限制在原计划的 10%。但佐治亚理工没有立刻退出，还在继续观望[2]。

根据路透社的报道，佐治亚理工学院发言人阿比盖尔·塔姆佩 (Abbigail Tumpey)表示，自天津大学被列入实体名单以来，佐治亚理工学院就对项目展开了自查，而且一直在评估自己在中国的立场。但这种小心谨慎的态度也无法避免政治上的责难[3]。

今年5月份，美国众议院中国问题特别委员会新任主席开始把矛头指向佐治亚理工学院，致函佐治亚理工学院校长，要求校方详细说明与天津大学的所有合作。

天津大学和佐治亚理工学院合作的研究进展，成为了政客集中攻击的对象。今年1月，佐治亚理工学院学者德希尔（Walter de Heer）和与天津大学纳米颗粒与纳米系统国际研究中心合作，研发出全世界首创的功能性“石墨烯半导体”。

中国问题特别委员会声称，该技术可能应用于量子计算能力，他们还引用了媒体说法，声称这项技术可以帮助中国突破美国对先进半导体的卡脖子[4]。

校方解释，佐治亚理工深圳学院的工作专注于教学而非研究。佐治亚理工深圳学院没有从事任何研究工作，没有促进技术方面的转让，也没有向中国提供联邦资金。佐治亚理工学院教务长兼学术事务执行副校长业表示，国会的质疑“全部没有依据”。

然而，鉴于国会正在考虑新的限制措施，这些措施将禁止与实体清单上的公司有合作关系的美国机构获得联邦资金，学校决定终止合作关系。“对我们来说，形势已经发生了变化”[5]。

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夹缝中的中外合作项目

佐治亚理工事件只是一个开始。9月23日，中国问题特别委员会发布了一份报告，指责中美合作的研究在推动了中国实现高超音速武器、人工智能、第四代核武器技术和半导体技术等军民两用、关键和新兴技术的进步。

在这份报告中，清华-伯克利深圳研究院（TBSI）、佐治亚理工学院深圳研究院（GTSI）和四川大学-匹兹堡研究院（SCUPI）等中美合作教育机构被点名批评。

报告认为这些合作项目成为了将关键的美国技术和专业知识转移到中国的重要渠道。参与合作办学的美国学者前往中国进行研究合作，为中国学者提供建议，教授和培训中国研究生，并与中国公司在其专业领域进行合作，这都成了怀疑知识转移的理由[6]。

这与已经终止的中国行动计划遥相呼应。同样是怀疑和指责接受美国资助的学者向中国转移知识和技术，只不过中国行动计划主要针对的是在美的华裔(专题)学者，这次则是针对在华的中美合作机构。

加州(专题)大学伯克利分校和佐治亚理工学院都对报告提出了异议，伯克利校方还在声明中表示，原则上伯克利开展的研究是向全世界开放的，该校未发现清华-伯克利深圳学院的伯方教职员工有从事其他目的的研究。

但考虑到地缘政治的敏感和委员会的施压，加州大学伯克利分校告知委员会，该校 "已开始放弃对 TBSI 的所有所有权"，并 "正处于解除该联合法律实体的初期阶段"。此前，佐治亚理工学院已经退出了佐治亚理工深圳学院项目。

与此同时，包含中国众多高校的实体清单仍在拓展，2024年5月9日，美国商务部工业与安全局（BIS）公告修订美国出口管理条例（EAR），在实体清单中新增37个实体，中国科技大学赫然在列。

中科大遭到限制也和“安全”有关。BIS给出的理由是，中科大获取并试图获取美国原产的物品，以支持中国量子技术能力的提升[7]。

中国方面，对于中外合作办学项目的引进速度也放缓了脚步。教育部今年更新的中外合作办学名单中，仅有6个新项目得到了批准。与2023年启动的59个合作办学项目和2022年启动的66个合作办学项目相比，这个数字要少得多。