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柬埔寨雲壤:中國在這裡擁有一個永久軍備基地了嗎?

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柬埔寨海軍人員在位於泰國灣的雲壤海軍基地巡邏。

今年大部分時間,衛星照片都可以看到柬埔寨雲壤海軍基地的兩個灰色物體,這似乎證實了美方日益增長的擔憂:中國在占領和加固三個南海有爭議島嶼之外,還在擴大其軍事足跡。


這些物體從外形上看是中國海軍的A56輕型護衛艦(亦稱江島級護衛艦),1500噸級。它們停泊在一個中國建造的新碼頭旁邊,這個碼頭足夠容納更大的船只。岸上還有其它設施,也是由中國建造的,據推測是供中國海軍使用的。

柬埔寨政府一再否認這種可能性,理由是其憲法禁止任何永久的外國軍事力量存在,並表示雲壤基地向所有友軍開放。

“請明白這是柬埔寨的基地,而不是中國的基地,”柬埔寨皇家科學院政策分析師申尚(Seun Sam)說。 “柬埔寨很小,我們的軍事能力有限。我們需要更多來自外部朋友的培訓,尤其是來自中國的。”

然而,其他人則持懷疑態度。

中國海上力量正在迅速崛起。盡管中國海軍的艦艇數量現在超過了美國,但中國目前只有一個海外軍事基地,即建於2016年的非洲吉布提基地。


相比之下,美國擁有約750個海外軍事基地,其中一個在吉布提,還有許多其它基地位於日本韓國中國近鄰。

然而,美國認為,這種不平衡正在改變,因為中國宣稱要成為全球軍事強國。此外,中國還通過“一帶一路”倡議對海外基礎設施進行了大規模投資。根據中國法律,這些基礎設施必須按照軍事標准建造。

華盛頓方面預測,中國最終將擁有一個全球基地網絡,或者可以用作基地的民用港口。其中第一個就是雲壤。


關系升溫

幾年前,位於柬埔寨南端的雲壤基地還在接受美國援助進行升級改造,這是美國每年向柬埔寨提供的數千萬美元軍事援助的一部分。但美國在2017年削減了這筆援助,在那一年,柬埔寨主要反對黨被解散、其領導人被流放或監禁。



柬埔寨政府已經越來越依賴中國的援助和投資,它突然更換了合作伙伴,取消了與美國舉行的定期聯合軍事演習,轉向與中國聯合舉辦名為“金龍”的演習。

到2020年,雲壤基地的兩座美國資助的建築已被拆除,中國資助的大規模設施擴建工程已經開始。到去年年底,新碼頭已經建成。它與吉布提基地碼頭幾乎一模一樣,長度足以容納中國最大的航母。
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