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斯里兰卡新总统就任 他将如何平衡与中印的关系?

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斯里兰卡新总统就任,他将如何平衡与中印的关系? https://t.co/FMLvhusDhT— 美国之音中文网 (@VOAChinese) September 24, 2024


斯里兰卡国家人民力量党(National People’s Power, NPP)左翼领导人阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克(Anura Kumara Dissanayake)当选总统,标志着该国政治格局的重大转变。他的胜选,正值斯里兰卡面临经济不稳定、复杂的外交政策环境以及公众对传统政治精英的深刻失望之际。

充满个人魅力和承诺变革的迪萨纳亚克,现在面临着如何在中国印度之间取得平衡的艰巨任务——这两个强大邻国在这个具有重要战略地位的印度洋岛国,存在利益竞之争。


9月21日举行的选举是斯里兰卡历史上第一次需要经过第二轮投票才能宣布胜选者的选举。反对派领袖萨吉特·普雷马达萨(Sajith Premadasa)位居第二,现任总统拉尼尔·维克勒马辛哈(Ranil Wickremesinghe)在第一轮后即出局,这反映出公众对老派政治势力的不满日益增加。

迪萨纳亚克的胜选标志着斯里兰卡转向左翼政府,这可能对该国的国际关系,特别是与中国印度的关系产生影响。

斯里兰卡的战略重要性与中印竞争

斯里兰卡在印度洋上的战略位置,使其成为印度中国的重要地缘政治目标。对于印度来说,由于斯里兰卡靠近其南部海岸和重要的安全设施,因此利益攸关。斯里兰卡拥有大量泰米尔人口,他们与印度的泰米尔纳德邦有着深厚的文化和家族联系,这也为两国关系增添了另一层复杂性。印度的主要关切是确保没有任何外国势力——尤其是中国,对斯里兰卡产生不当影响。

在过去十年来,中国在斯里兰卡不断扩大的影响力对印度来说一直是主要的紧张点。从租约99年的汉班托塔港(Hambantota Port)等大型基础设施项目,到对科伦坡(Colombo)港口城市的大规模投资中国在斯里兰卡的足迹让新德里担忧其安全和地区主导地位受到潜在威胁。印度试图在科伦坡维持一个对其友好的政府,通常支持被认为更符合其利益的政治领导人。

科伦坡记者兼研究员拉辛德拉·库鲁维塔(Rathindra Kuruwita)说:“迪萨纳亚克领导的国家人民力量党根植于左翼政治,与斯里兰卡共产主义运动中的亲华派有着历史渊源。该党的政纲包括强烈反对外国控制国家资产,这一立场引起了许多斯里兰卡人的共鸣,他们担心印度的影响,特别在港口、机场和能源等领域的影响。迪萨纳亚克对印度阿达尼集团(Adani Group)在斯里兰卡投资的批评,凸显了他所在党派对外国经济控制的广泛抵制。”


如何在中印之间保持平衡

不过一些专家认为,尽管迪萨纳亚克有这些亲中倾向,但他在担任总统期间可能不会完全转向亲中。位于新德里的观察家研究基金会战略研究项目副研究员阿迪蒂亚·戈达拉·希瓦穆尔蒂(Aditya Gowdara Shivamurthy)认为,鉴于斯里兰卡不稳定的经济形势,迪萨纳亚克很可能会采取平衡的做法。

希瓦穆尔蒂对美国之音说:“我不认为阿努拉会偏向亲中。鉴于斯里兰卡的情况以及印度的援助,还有中国提供的大量贷款,他的行动将非常有限。我们最多只能看到他继续在印度中国之间保持平衡。”


希瓦穆尔蒂进一步指出,迪萨纳亚克政府向印度保证不会影响印度的安全关切,这表明迪萨纳亚克政府在外交政策上将采取务实的态度,尽管国家人民力量党与中国之间有共同的共产主义倾向。然而,在中国继续向斯里兰卡施压,寻求更大的地区影响力之际,这种平衡的做法将充满挑战。

应对“债务陷阱”

新总统面临的最紧迫问题之一将是处理斯里兰卡对中国不断增加的债务。斯里兰卡公众对“债务陷阱外交”日益不满,批评者指责中国正在实施这种外交,通过基础设施项目的不可持续贷款促使贷款国顺从北京。迪萨纳亚克的政府预计将对新的中国项目采取谨慎态度,可能会重新谈判条件,以防止进一步的经济纠葛。

迪萨纳亚克承诺“彻底根除腐败文化”并采取新的治理方式,这引起了选民的共鸣。然而,他的左倾经济民粹主义能否在不疏远主要国际伙伴的情况下兑现这些承诺,仍不明朗。

迪萨纳亚克面临的一项艰巨的任务,是稳定受到严重债务危机重创的经济,而中国贷款在一定程度上助长了这一危机。他对经济主权的关注,预计将推动斯里兰卡努力实现外援和投资来源多元化。
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