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北京: 不忍了!北京好朋友接连对中国使出关税屠刀

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全球地缘政治紧张局势升温之际,拉丁美洲国家正追随美国欧洲的脚步,对中国进口商品加征关税,给双方原先友好的关系带来压力。过去几周,墨西哥、智利和巴西接连提高对中国钢铁产品的关税,部份关税甚至增加1倍以上,而接下来哥伦比亚也可能跟上。


《彭博》报道,中国近年积极在拉丁美洲巩固自身地位,已成为当地原料的最大买家和主要投资人,与此同时,由于欧美的严厉关税,拉美则向中国提供了另一个可以销售商品的市场。根据拉丁美洲钢铁协会(Alacero)数据,中国每年向拉美运输近1000万吨钢铁,总价值高达85亿美元(约新台币2751亿元),相较于2000年的80500顿已大幅成长。

考量到北京与拉美国家的关系,祭出关税被认为是有些“不合时宜”。但现在这种关系正受到全球保护主义趋势的考验,大量来自中国的进口,可能导致拉美钢铁制造商破产,并威胁140万个就业机会。


华府智库美洲国家对话组织(Inter-American Dialogue)亚洲与拉丁美洲国家计划主任迈尔斯(Margaret Myers)表示,这是对中国利益、意图的重要考验,同时也是拉美国家挑战重要经济伙伴的考验。

巴西很快将引入关税配额制度,以阻止进口金属“掠夺性的定价”。知情人士透露,虽然官方公告并没有点名中国,但以贸易数据来看,来自中国的进口量暴增62%至290万吨被认为是这项措施背后的主因。

巴西钢铁协会(Aco Brasil)主席梅洛洛佩斯(Marco Polo de Mello Lopes)表示,这项行动向世界表明巴西有规范,不是无人地带。据报,在政府宣布新规之前,梅洛洛佩斯和政府进行了9个月的会谈。




拉丁美洲国家近期接连跟上欧美脚步,提高中国钢铁产品进口关税。(法新社资料照)

然而,抵制中国可能充满风险,特别是对于那些仰赖中国需求的小型出口导向经济体。针对拉美国家近期课征的关税,中国商务部目前仍未做出回应。


巴西拥有全球前几大的铁矿储存量,尽管已发展了一些制造能力,该国钢厂仍不足以与中国竞争。矿商淡水河谷(Vale)从巴西亚马逊红土提取丰富的铁矿,其中大部份被运往中国青岛港,随后送至中国数百家大型钢厂。当部份钢材加工完成回到巴西时,价格远比巴西当地钢厂还便宜。

帕斯德里奥钢铁厂(Paz del Río)执行长加兰(Fabio Galán)上(4)月受访时指出,在哥伦比亚,中国产品价格低了50%,要求政府提高进口关税,以协助钢铁厂恢复获利。该公司表示,中国产品涌入不仅危及当地就业,也完全取代了巴西墨西哥的进口。

顾问公司龙州经讯(Gavekal Dragonomics)中国研究副总监贝尔多(Christopher Beddor)表示,现在最大的风险是钢铁成为中国出口过剩产能的另一个典型案例。

基于中国现在在拉美地区根深蒂固的地位,这些国家可能押注北京不会贸然采取报复行动。中国国家主席习近平预计出席亚太经济合作(APEC)和20国集团(G20)领导人峰会,睽违5年访问拉丁美洲,这趟南美行可能会使习近平重新关注与该地区的关系。
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