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“以旧换新”,能刺激中国人消费吗?(图)

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在刺激国内经济的新一轮行动中,中国政府向以旧换新的车主提供资金补贴,还希望家庭换掉旧家电,工厂换上新设备。


在刺激国内经济的新一轮行动中,中国领导人正在重启类似许多美国人熟知的2008-09年金融危机期间的一项政策:“旧车换现金”计划。

不过,中国政府并不像美国那样,只是向以旧换新的车主提供资金补贴。中国政府还希望国内家庭换掉家里的旧家电,工厂换上新设备。


中国政府将这项以旧换新计划称为人们期待已久的刺激政策,旨在提振消费者支出,但对于该政策是否会有明显效果,经济学家持怀疑态度。经济学家们还称,这一政策很可能会推动中国工厂扩大规模,生产更多商品,这恐将加剧全球对中国出口增长和制造业主导地位的担忧。

GlobalData TS Lombard驻伦敦的首席亚洲经济学家Rory Green称,中国的扩大版“旧车换现金”计划是在暗中为供应侧纾困。

许多经济学家表示,从更广泛的意义上讲,这项新计划无法直接支持中国所需的消费支出。这些经济学家称,中国家庭存钱太多,花得太少,而对于那种更果断地将增长引擎从投资转向消费的经济改革,中国政府没有表现出多少兴趣。



消费者在3月举行的家电以旧换新活动上选购家电。图片来源:CFOTO/DDP/ZUMA PRESS


美国已经试过

2009年,美国政府斥资30亿美元实施了一项汽车报废计划,帮助消费者将污染严重的旧车换成更清洁的新车。当时美国政府出台了措施,刺激遭到金融危机重创的经济,其中包括这个“旧车换现金”计划。

中国政府以前也曾尝试过类似的政策,包括在2008-09年受创时。更近一些的举措包括在2015年和2017年针对部分车型减免汽车购置税,以鼓励人们换成耗油量较低的汽车,以及在2022年向银行提供廉价贷款,为产业升级提供资金。




美国“以旧换新”计划的一些分析表明,该计划的成本超过了其对经济的益处。图片来源:GETTY IMAGES

现在,历时已久的房地产市场崩溃正在打击投资、抑制消费,在中国经济艰难应对之际,官员们再次祭出这个套路以释放消费潜力。中国政府今年设定的经济增长目标是5%左右。

在过去六个月里,最新版计划的细节已逐渐浮出水面。最近的一份政府政策文件中包括了家电和汽车以旧换新的目标,这意味着该计划要比之前实施过的计划规模更大。

此次与前几轮计划还有一个不同之处,中国政府表示将从中央财政为以旧换新计划提供资金支持,而不是让资金紧张的地方政府独自承担。
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