美国警告：中国正推行一石二鸟的“危险策略“(图)

美国官员对于中国正在开展的海上浮动核反应堆发出最新警告，引发外界关注。分析人士表示，这是中国一石二鸟的双赢策略，既能透过更大的电力供给去强化其在南中国海的军事存在与民间使用，也能将其“安全警戒区”的概念转变成是“环境安全”的概念，扩张其势力范畴，让中国能够更名正言顺地从事安检保护的执法动作，也让中国对南中国海的实际控制变得愈来越强。

华盛顿邮报报道，前美国印度太平洋司令部司令约翰·阿奎利诺海军上将与国务院官员表示，中国正在推进浮动核反应堆的计划，为其在南中国海具有争议的岛屿所建造的军事设施提供动力。他们警告称，这种前景将损害地区的安全和稳定。

报道说，在奥巴马政府期间，美国隐晦地表达了对中国意图的担忧；在川普政府期间，美国更加强烈地表达了对中国意图的担忧。今天，美国官员表示，中国正处于建造军事用途反应堆的高级研发阶段。

海上充电宝

根据中国媒体的说法，海洋核动力平台是海上移动式小型核电站，是小型核反应炉与船舶工程的有机结合，具有“招之即来、挥之即去”的特性，犹如一个海上“充电宝”。

分析人士表示，中国在南沙群岛中的3大人工岛美济礁（Mischief）、渚碧礁（Subi Reef）和永暑礁（Fiery Cross）上部署了雷达、反舰和防空导弹、战斗机与其他军事设施，岛礁军事化工程基本上已经完成。而岛上的军事设施，包括北斗卫星高精度定位的地基增强站、大型船舶停靠或是民用饮水洗浴的淡水，包括油气资源开发的钻油平台上的能源供给等各方面，海上浮动核电站都能提供更强大的电力，并且符合国际减碳潮流的趋势。

中国推进浮动核反应堆计划一石二鸟的双赢策略？

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台湾中华民国国际法学会理事宋燕辉在接受美国之音采访时表示，虽然这项计划具有一定的功效，但势必造成一些南中国海岛礁声索国的紧张与不乐见，因为这等于是在主权争议上又叠加一个了一个令人不安的因子。他说，对美国那就更不用讲了，美国最大的担忧就是中国在南中国海的军事存在或是南中国海军事化的问题，因此，2018年美国国防部在送交美国国会有关中共军事与安全发展的年度报告中就曾警告：“中国对岛礁供电的计划可能为（南中国海）领土争端增加一个核子元素。”

宋燕辉强调，美国的担忧必须放在美中对抗的大格局下来看，美中的竞争不是只有在南海，它是全面性的，也是全世界的，从外太空到水底下，包含科技、军事、能源、环保，以及现在所谓的海上浮动核反应堆。而事实上，美国早在1970年左右就已经率先提出民用海上浮动核电站的概念，但现在美国在这方面的发展是落后中国的，自然也希望中国的发展能缓慢一点。

他说：“美国落后，他想要去牵制中国大陆，那用军事这一块不是更容易吗，就大家会怕中国大陆军事上的一些的竞争、军事上的主导，把南海变成中国的内海，类似这样子。”

实际控制变强

他表示，但从中国的角度来讲，现在人工岛的军事安全警戒区为半径500米，如果有其他国家的飞机船舰进入到此安全区的话，可以行使驱离，但如果有浮动核电站的话，中国就可以用保护南中国海的环境不受核辐射污染为由，在更大的范围外就将危险船只驱离，或采取一些防卫措施。也就是说，中国将“安全区”的概念变成是“环境安全”的概念，让他在执法上可以更名正言顺地去做这些安检保护的动作。

宋燕辉说：“那这样久而久之，从军事、从环境、从渔业资源保护、环境保护、经济开发，它整个南海实际上的控制就比较强，可以符合它的国家利益。”

宋燕辉并表示，南中国海拥有巨大“蓝色经济”的资源与利益，如果拥有岛屿主权，即可享有200海里的专属经济区，范围内的渔业资源、油气资源、矿产资源、可燃冰等都可以有主权权利的使用。目前，中国在西沙已用直线基线划定其领海基线，未来如果在南沙群岛也采用直线基线划设领海范围的话，其专属经济海域和大陆礁层的范围将大约等同“九段线”所匡划的海域范围。