[坤朋]

中國民用航空局公布了《北京大興國際機場轉場投運及“一市兩場”航班時刻資源配置方案》和《北京“一市兩場”轉場投運期資源協調方案》。《配置方案》和《協調方案》分別適用於境內航空公司、港澳台地區及外國航空公司，有效期均為北京大興國際機場投運之日起至2022年3月26日。

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《配置方案》和《協調方案》規劃了北京“一市兩場”的定位目標。在功能定位上，北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐、國家發展一個新的動力源、支撐雄安新區建設的京津冀區域綜合交通樞紐，將在2021年和2025年分別實現旅客吞吐量4500萬人次（日均航班量達1050架次）、7200萬人次（日均航班量達1570架次）的建設投運目標；北京首都國際機場定位為大型國際航空樞紐、亞太地區重要復合樞紐、服務於首都核心功能，將在現有基礎上，緩解“擁堵”，提質增效，實現旅客吞吐量8200萬人次的目標。在發展目標上，兩場將形成協調發展、適度競爭、具有國際一流競爭力的“雙樞紐”機場格局，推動京津冀機場建設成為世界級機場群。

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《配置方案》和《協調方案》還明確了北京大興國際機場轉場投運計劃。根據北京大興國際機場航空公司基地建設方案規劃，東航、南航為北京大興國際機場的主基地航空公司，東航集團（東航、上航、中聯航、東航江蘇、東航雲南、東航武漢）、南航集團（南航、廈航、河北航、江西航、重慶航、汕頭航、珠海航、貴州航、南航河南）、首都航等公司將轉場投運至北京大興國際機場運營；

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國航為北京首都國際機場的主基地航空公司，中航集團（國航、國貨航、深航、山航、昆明航、國航內蒙古、北京航、大連航）、海航、大新華航等公司保留在北京首都國際機場運營。

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轉場投運將按照安全平穩有序的原則分階段進行，具體而言，轉場投運將從投運之日起持續至2021年冬春航季，共經歷五個航季。其中，2019年9月30日前，北京大興國際機場將正式開航，東航、南航、河北航、中聯航率先投入運行，同期北京南苑機場將正式關閉。此後至2021年冬春航季，航空公司將按照航季調整逐步完成全部轉場投運工作。

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轉場過渡期間，會合理控制北京兩場的運行容量和時刻資源，北京大興機場容量為1050架次/日，高峰小時容量為62架次/小時；首都機場容量為1350架次/日，高峰小時容量為70架次/小時，力爭兩場放行正常率達到80%以上。在2020年夏秋航季後，北京大興國際機場可逐步新增航班時刻，而待北京大興國際機場實現4500萬人次旅客吞吐量階段性投運目標之後，或2021年冬春航季後，首都機場可集中新增航班時刻，以此實現打造“雙樞紐”的目標，促進兩場協同發展。