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所谓的承购，是指一国或企业通过提供融资或其他支持，换取矿山部分产量的採购权。

非营利机构「自然资源治理研究所」（NRGI）高级分析师托马斯・斯科菲尔德在南非这场会议前夕表示，「我们已看到美国的参与正在改变非洲矿产的流向格局。」

「美国正把资金落实到宣称的战略中，但能否在规模和速度上与中国抗衡，仍有待观察。」斯科菲尔德补充道。

报导称，在本周举办的南非矿业大会上，美中双方预计都将争取新的合作承诺，美方还将向各国官员遊说其矿产联盟计划。

2023年，刚果（金）的Gécamines公司与中国企业重新谈判并获得更广泛的销售权後，计划今年向美国买家发运约10万吨来自滕凯・丰古鲁梅铜矿的配额产量。

但美国的战略不止於铜矿。

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中方分析师表示，刚果（金）出台出口限制，加之其与美国的合作不断扩大，中国的钴供应链可能面临风险。

在其他领域，英国矿商Pensana放弃了在本土建设稀土精炼厂、加工其安哥拉矿山原料的计划，转而将项目迁至美国，理由是美国提供更优厚的激励政策与价格担保。

「美国这是在动用资金实力，而非建立实体产业。」风险咨询公司Control Risks分析师樊尚・鲁热表示，「通过承购与贸易渠道，华盛顿可将刚果（金）的铜转向美国买家，无需承担在刚果（金）运营矿山的政治或运营风险。」

中国企业仍掌控刚果（金）众多大型铜钴核心资产，包括滕凯・丰古鲁梅铜矿、卡莫阿・卡库拉铜矿；十馀年来，绝大多数矿产均运往中国进行冶炼加工。

除铜、钴外，刚果（金）正逐步成为锌、锗、鎵的供应国。

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新的承购协议让Gécamines成为主要锌出口商及锗、鎵精矿的核心採购方，该公司近期已完成首批本地加工锗的出口。

有观点认为，中美双方在资金投入与运营模式上的差异依然显著。

美国科博尔德金属公司（KoBold Metals）刚果（金）负责人本杰明・卡塔布卡向路透社表示，该公司已在锂铜成矿带拿下超3000平方公里的矿权，但不会推进陷入纠纷的项目，始终犟调治理标準。

与之形成对比的是，中国企业仍持续推进，进一步巩固了快速投产的优势。

在全球最大未开发锂矿之一的马诺诺锂矿，中国矿企已在北部区块推进基建，但科博尔德公司仍表示，公司在所有权问题解决前不会动工，若能顺利拿下南部区块，可在三年内投产。

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在几内亚，中企参与的赢联盟在西芒杜铁矿项目上持续推进铁路与港口建设，也迫使英国力拓集团随後跟进。

值得注意的是，去年11月，历经28年漫长拉锯的西芒杜铁矿项目正式投产，向国际市场开启供货。这是全球最大的绿地铁矿项目，也是非洲有史以来最大的矿业投资项目之一，投资总额达230亿美元。

西芒杜铁矿已探明铁矿储量达44亿吨，平均铁品位达到65％以上，建成後年产能最高可达1.2亿吨，有望重塑全球铁矿业格局。

中国是全球最大的铁矿石进口国。鉴於中国企业深度参与西芒杜铁矿项目的建设，并为项目提供了大量投资，外界普遍预计，西芒杜铁矿开採的大部分铁矿石将运往中国。

一位长期研究非洲发展的学者对观察者网表示，西芒杜铁矿带来的增量足以撬动全球铁矿价格大幅波动，为买家提供议价空间，同时保障国际供应链安全。该项目为非洲资源开发提供可複制的「基建＋资源」合作模板，也体现了中国模式开放包容的特徵，为国际发展合作提供了新模板。

[本坛第一毒舌]

美国在用各种手段摆脱对中国的依赖