[胡思]

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委內瑞拉的問題從來不是制度問題

——從美委關系與石油分配結構看一條被反復誤讀的歷史因果鏈

引言：為什麼“制度解釋”總是失效

在關於委內瑞拉的討論中，最常見、也最省事的解釋方式，是把一切問題歸結為制度選擇的錯誤：
要麼說是“左翼民粹毀掉了國家”，
要麼說是“威權主義壓垮了經濟”，
再不然就是“反美導致自我孤立”。

但這些說法都有一個共同問題：
它們解釋不了同一個事實——為什麼在完全不同的政治制度外殼下，委內瑞拉反復在同一個地方崩潰。

如果把時間拉長，把美國—委內瑞拉關系作為一條連續的觀察線索，就會發現一個令人不安的結論：

無論是親美的民主政府，還是反美的左翼政府；
無論是選舉政治，還是威權統治；
委內瑞拉的社會穩定，始終高度依賴於同一個變量：國際油價。

制度在變，話術在變，盟友在變，
但支撐國家運轉的那根“結構性支柱”從未改變。

一、1950年代後的“民主繁榮”：穩定的表象，危機的溫床
1. 一個被西方贊譽的“模范民主國家”

1958年軍政府下台後，委內瑞拉進入所謂的“民主時代”。
在冷戰語境中，它是拉美少數幾個：

親美

反共

有選舉

有憲政外殼

石油收入充沛

在美國的視角裡，這是一個**“成功樣板”**：
穩定、可預期、對能源安全友好。

2. 但這個民主，從一開始就是“精英型民主”

問題不在於“有沒有選舉”，而在於選舉解決了誰的問題。

在委內瑞拉，這套民主制度的核心特征是：

國家財政高度依賴石油出口

政府不需要向社會廣泛征稅

政治競爭主要發生在精英階層內部

石油收入在政黨、官僚、城市中產之間循環

結果是：

政治參與是形式化的，
但經濟分配是高度排他的。

首都周邊迅速膨脹的貧民窟（barrios），
在統計上存在，在政治上缺席。

二、石油掩蓋了一切，也推遲了一切
1. 高油價時代：問題被“買下來”

1970年代油價高企時，委內瑞拉幾乎不需要面對結構性選擇：

可以補貼

可以擴張公共部門

可以借債

可以不改革

貧富差距存在，但不爆炸；
治理低效存在，但不致命。

這不是因為制度運轉良好，而是因為：

石油收入為所有結構性矛盾提供了臨時贖買機制。

2. 油價下行：舊賬開始集中到期

1980年代，油價下跌、外債上升、財政吃緊。

國家第一次必須面對一個被長期回避的問題：

如果沒有足夠的油錢，
這個社會靠什麼來分配？

答案是：它沒有准備好任何替代機制。

三、IMF介入：不是原因，而是“判決書”

1989年，政府接受 國際貨幣基金組織 的改革方案：

取消補貼

提價

緊縮財政

恢復市場信號

從賬面經濟學看，這是“遲早要做的事”。

但從社會結構看，這是一次災難性的觸發：

一個長期被排除在分配之外的底層，
第一次被要求為“國家信用”付出直接代價。

隨之而來的“加拉加斯暴動”，並不是偶發騷亂，
而是舊民主制度合法性的實質性破產。

四、查韋斯的出現：不是反美的起點，而是分配機制的改寫
1. 查韋斯並非靠“反美”當選

烏戈·查韋斯 上台的核心邏輯是：

他承諾重新分配石油收入

他承諾把“被忽視的多數”納入政治

他通過選舉合法上台

這並不是制度外的暴力奪權，而是：

舊制度失去合法性後，
社會在制度內部完成的一次“結構性糾偏”。

2. 反美，是結果而非起點

查韋斯的反美姿態，更多是分配政治的外溢效應：

重新掌控國家石油公司

限制外資影響

把主權敘事作為內部整合工具

與美國的關系惡化，並不是因為“意識形態優先”，
而是因為：

原有的美委關系，本身就建立在舊分配結構之上。

五、查韋斯時期的穩定：並不是制度勝利，而是油價托底

必須承認一個事實：
在2000年代高油價時期，委內瑞拉：

貧困率下降

福利擴張

社會動員能力增強

但這並不意味著問題解決了。

因為這個“新分配機制”依然有一個核心前提：

它仍然高度依賴石油租金。

制度外殼變了，分配對象變了，
但國家生存仍然押在同一條油價曲線上。

六、馬杜羅時期：當油價不再配合，結構徹底失效

尼古拉斯·馬杜羅 上台後，恰逢：

國際油價長期下行

國內生產能力被長期擠壓

外匯枯竭

美國制裁升級

這時，問題終於暴露出最赤裸的形態：

當一個社會既沒有多元生產，
又沒有制度性協商能力，
油價下跌就不再是經濟問題，而是生存問題。

威權化不是“選擇”，而是結構性被迫結果：
在沒有資源、沒有出口、沒有內部改寫通道的情況下，
統治只能靠強制維持。

七、美國的角色：不是道德裁判，而是變量放大器

從頭到尾，美國在委內瑞拉問題中的角色更接近：

結構變量的放大器，而不是根本動因。

高油價時期：合作順暢

分配沖突時期：關系緊張

結構失效時期：外部幹預

美國是否強調“民主”“人權”“制度”，
往往取決於：

能源安全

地區穩定

成本收益比

意識形態提供話語，
但是否出手，始終由國家利益決定。

結論：真正的問題，不在制度，而在“被鎖死的生存方式”


委內瑞拉的問題之所以反復被誤讀，是因為：

人們太容易把“制度”當作因果起點

卻忽視了制度背後的分配基礎

真正貫穿委內瑞拉歷史的，不是左或右，不是民主或威權，而是：

一個長期把國家生存，
押在單一資源價格上的社會結構。

制度可以改變“怎麼分”，
但解決不了“沒得分”的時刻。

這，才是委內瑞拉問題真正的核心。

[bbsang2]

說了一堆又能咋滴

[Slowking]

解決不了“沒得分”的時刻。

[本壇第一毒舌]

敢打台灣，以後就會活捉習豬頭

[明娘娘]

納尼藥理 腰卡塔哇

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[飛劍仙]

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