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蔣萬安的城市國際化策略 (發表於1年前)



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作者 正文
逍遙
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文章 時間: 2022-12-24 20:11 引用回復
「#雙語教育、#外國觀光客、#城市國際化、#外商投資、#市政外交」這些熱門關鍵字在剛結束的地方選戰文宣中隨處可見,尤其是各縣市長候選人都極力強調想「跟國際接軌」的迫切,必須要打出幾張「國際牌」才能不落人後。身為新任首都市長的蔣萬安首當其衝呼喊要「讓世界走進台北」,但與其高喊一些令人朗朗上口的口號,筆者更樂見蔣市長能替台北市的居民改善日常生活環境議題(如交通、住房、大巨蛋完工等),否則鑑於前車,絢爛如煙火的國際化大餅,不久後很可能會淪為曾經金玉其外的蚊子館。

以下筆者就台北的國際化方針,在此獻策予蔣市長:
一、提升城市外交的交流品質:筆者仔細觀察了過去城市外交的執行,認為政府官員的出勤時間可以花在更有意義的城市建設與規畫上,而不是花上大把時間與他國城市官員開視訊會議,然後發新聞稿。這些視訊會議重量不重質,若真要說這些視訊會議有什麼功用,大概就是幫助這些與會首長的選民成績單記上一筆「出口轉內銷」的形象分數,上了新聞、有跟國際人士對話,看起來像是「有在做事」。

台北市過去如拉業績一般,陸續洋洋灑灑與50多個外國城市簽下了「姊妹市」、「夥伴市」、「友誼市」、「友好城市備忘錄」、「友好合作備忘錄」等友好城市關系,多締結一個新歡城市,該任市長的外交成績單就能記上一支功。如果蔣市長上任後想與現有的友好城市做出更深的交流,可能需要請益時間管理大師該怎麼做。

而縣市級首長率團出國做市政考察也不是太聰明的做法,很多民眾視之為「以考察之名、行出國旅遊之實」。2018年3月時任高雄市市長陳菊訪美(回國幾天後她就請辭高雄市長而赴任總統府秘書長一職),她在華盛頓會見當地的台僑組織,並在智庫CSIS做了關於台灣民主化與人權發展的演說,但她在演說中連結治理高雄或高雄市政的相關性,實在牽強。而柯文哲市長在台北市長任期內訪問了以色列、荷蘭、日本、新加坡等國,這些旅行也惹出不少爭議。


 
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逍遙
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文章 時間: 2022-12-24 20:11 引用回復
在此提醒縣市長們在任期內要出國必須三思,雖然他們也有權休假,但如果剛好休假出國旅行時台灣發生了天災人禍、沒在第一時間趕到現場指揮,也可能會落人口實。所以身為縣市首長還是別跑太遠為上策。

此外,縣市級的外交活動若缺乏縝密計畫,也很可能淪為政治對手的攻擊武器。2019年時任民進黨立委余宛如發了英文推文指出:布拉格市長不應與台北市締結友好城市,因為市長柯文哲「親中」(pro-Beijing)。來自台灣內部自己起鬨的國際公開抨擊,當時比起柯市長,最尷尬的應該是布拉格市長。

二、力推台北的賣點:縣市級單位不應只被動依賴觀光局等中央政府機構來做城市行銷,應該採取主动之姿,但很可惜笔湛ㄗ褗Jち頌ū筆姓鞘行邢試窗裝贅噸盍魎2020年筆者很榮幸應台北市廣播電台FM93.1之邀主持一檔廣播節目,當時節目部與筆者興高采烈討論此節目的構想,為以英語來向國際聽眾介紹台北市政府各部門的業務、功能、或活動,好讓民眾更了解台北市政府的運作,並進而推廣台北市的生活資訊、產業環境、觀光宣導等舉措,加上討論城市國際化議題、並創造雙語環境。然而就如許多的公共政策與建設一樣,雖然企畫周詳,但很可惜後繼無力。原本預定派出上節目訪談的市府各部會都一一出缺或婉拒,身為主持人的筆者到後來必須自己一一打電話找來賓來上節目。不久後,電台亦告知希望筆者改以中文主持此節目。這或許是台灣所說的「滾動式調整」?總之此節目的初衷到了後期已經煙消雲散,令從頭參與到尾的筆者不勝唏噓。

三、舉辦國際規模的活動賽事:這不但能讓台北具有國際聲量,也能讓世界更認識台灣。雖然也有反面聲量批評這類賽事主要是為了拿到主辦權的市長面子加分,且在地居民可能不會太喜歡看到市政預算被花在舉辦炫目的活動上。但放眼過去台北市所舉辦的一些國際活動與賽事,如2009年夏季聽障奧林匹克運動會、2010年台北國際花卉博覽會、2017年夏季世界大學運動會、2025年夏季世界壯年運動會等,這些成功的國際活動都能讓遠道而來的外賓、外媒更認識台北,對於城市國際形象能大大加分。
 
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逍遙
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文章 時間: 2022-12-24 20:12 引用回復
四、避開外媒:外國媒體若有機會採访蒋屯A彩諧ぃ親畬蟮男巳せ崧湓誚壹易謇坊蛺ê9叵擔換嵐呀溝惴旁謁氖諧ど矸鄭暇固ū筆姓慕逃⒆》炕蚪煌ǖ日擼換崾撬歉行巳さ鬧氐恪R布緞磯嗵ㄍ逭誚郵芡餉綊穹冕嵋⒄椋籮嶧掛隼闖吻寤虻狼福蛘哂械惱穩宋鏤酥っ髯約河⑽墓緩媚芙郵芡餉綊穹茫Щ⒉懷煞蠢噯雋艘恍┺限蔚臓羈觶ㄈ緗謚泄竦持熗⒙字饗郵艿鹿膾穹眉敝胂R雜⑽哪贛拿叩慕嵌齲收咚淙桓行凰鞘災糜⑽謀澩鑭男囊猓災孕慕ㄒ榻諧け苊飩郵芡夤教鍜穹茫退閼嫻慕郵芰朔夢剩收咧瀾諧さ撓⑽某潭燃茫滄詈檬褂彌形氖芊謾

五、增加國民外交機會:每當有外國人士公開表達對台灣的喜愛或支持(或者說台灣的食物很好吃),台灣政府與民間都會特別開心。有趣的是,他們特別重視「從外國來的」挺台言論或誇讚,但對於居住在台灣本地的外籍人士似乎沒有特別喜愛。可能這就是所謂的「外國的月亮比較圓」?但其實這些外國人選擇來到台北居住,都代表了他們對這個城市的選擇與許諾,他們或許更能作為台灣與他國之間友好橋様Q

2022年筆者與台北市政府、消防局籌備數月,展開了一項招募外籍居民擔任台北市義消的合作計畫。時值台灣四處對於國防與民防意識日增,筆者認為由政府提供外籍居民參與義警或義消的機會,就外交、國防,以及台北的國際化與文化多樣性方面多有益處,也能提供外籍居民為台北貢獻一己之力、參與公眾事務的機會。

若新任的台北市府團隊想要推廣台北的國際化,建議蔣市長可參考筆者的「城市外交三不策略」:不出國、不視訊會議、不受外媒採分櫍若蒋手Cつ芮陟妒姓⒔盤な檔睾煤霉婊蔥刑ū鋇娜粘J姓衛恚飩崾嵌蘊ū弊詈玫墓市1收呱鈽盤ū本雜星繃Υ虯芷淥鞘校晌侵奘濁恢傅墓駛錐肌
 
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