[逍遙]

下一次美歐在台灣問題上突破紅線會在什麼領域？很多關注兩岸及國際動態的人都會問到這個問題。

特朗普（Donald Trump）執政時期，美國衛生及公共服務部長阿扎（Alex Azar）率團搭乘美國空軍專機訪問台灣，創下了1979年美台斷交以來訪台層級最高的美國內閣官員紀錄。當時北京震怒，認為此舉嚴重背離了中美三個聯合公報定義的“一中”政策，除了在政治外交層面抗議，解放軍還在台海區域進行了大規模軍事演習回應。

拜登（Joe Biden）上任後，中美關系呈現緩慢回暖趨勢，中美圍繞台灣展開的軍事對抗有所緩解，拜登政府迄今尚未派出內閣高級官員訪問台灣。但與此同時，台美關系卻在不斷突破歷史向深入發展形成越來越危險的“破窗效應”，美國政府堅持多年的“一中”政策也被挖空虛化。

今年以來，已經有3批共超過13位美國議員以及為數更多的隨員訪問台灣，同時也有多名台灣政府或軍方高級官員訪問美國。除了最高領導人沒有直接互動，美台之間的政治與軍事交流密度不僅大大超過了特朗普任期，甚至比中美之間還要頻密。

更關鍵的是，每次美國議員訪問台灣都是乘坐軍機往返，而美國軍機是否在台灣起降，正是衡量美台關系的一個重要指標，在此前多年也被廣泛認為是中國大陸為美台劃的一條紅線。

10月底，在接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問時，蔡英文公開證實有美國軍隊在台灣駐扎，成為數十年來首位公開承認美國軍隊在台灣駐扎的台灣領導人。她沒有透露具體數字，僅表示“沒有人們想象的那麼多”，但是又說：“我們與美國有廣泛的合作，旨在提高我們的防御能力。”

[逍遙]

美國在台灣有駐軍存在其實並不是新聞，但是在此之前美台都抱持模糊態度，既不承認也不否認，由蔡英文向媒體公開證實使情況有了本質不同。美國從台灣撤軍是中國大陸在毛澤東時代為中美建交確立的三大前提（斷交、撤軍、廢約）之一，1979年中美建交，美國撤出了最後一支駐台美軍。現在美國又把軍隊部署進台灣，雖然不是成建制大規模部署，但窗口已開，下一步會如何發展已不難判斷。

11月23日，美台還舉行了第二屆美台經濟繁榮伙伴對話，雙方都由政府高級官員出席，針對供應鏈韌性、經濟脅迫、數碼經濟與5G網絡安全、科學及技術等四大議題交換意見，並促成在2022年舉辦美台首屆雙邊科學技術會議與數碼經濟論壇。

美台經濟對話是美國在特朗普任內為強化美台關系、刺激中國達成的歷史性突破，拜登政府顯然繼承了特朗普的這一外交成果，並繼續就科技與數碼經濟等領域尋求新突破，選擇繼續加強與台北接觸。

上個月美國國務院還將台灣放進了“民主峰會”的邀請名單。這個即將在12月9日到10日舉行的峰會以主權國家領導人為邀請對象，是拜登試圖推銷價值觀外交、努力挽回特朗普單邊外交政策的一部分，台灣雖然是由蔡英文之外的一位立法委員與駐美代表參加，但這一互動安排仍然被認為是就“一中一台”的實質突破。

[逍遙]

差不多同樣的事情也正在歐洲與台灣之間上演，而且情況正越來越嚴重。在台灣問題上，一直以來，美國是最主要外部力量，歐洲表現並不積極，但是自中美關系惡化以來，尤其自拜登上任後修復與盟友關系、重拾價值觀外交以來，在美國策動下，歐洲和台灣的關系在迅速升溫。

11月18日，立陶宛不顧中國政府再三勸阻，同意台灣駐立陶宛代表處正式掛牌成立，這種搞“一中一台”的行為，不僅是對中國主權與領土完整的大膽挑戰，同時也是對國際法的挑戰，無論在台灣執政的民進黨蔡英文政府還是立陶宛政府，都將此視為“重大外交突破”。

在台灣駐立陶宛代表處成立、中國降級與立陶宛的外交關系到代辦級後，12月初，立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等三國議員共10人又一同訪問台灣，會見了台灣領導人蔡英文。

在此之前，歐洲議會的13人的代表團，已經與11月3日抵達台灣展開了3天訪問，並會見了蔡英文。歐洲新聞、歐洲動態引用外電評論指出，這是歐洲議會不顧中國警告與台灣建立更緊密聯系的一例，台灣媒體也根據最近中美及兩岸圍繞歐洲展開的外交爭奪，稱歐洲已成“新戰場”。

特別是在上個月，台灣外交部長吳釗燮還以官方身份首度訪問了捷克與斯洛伐克等國，接受捷克參議院議長頒發獎章，而且還在歐盟總部布魯塞爾與歐盟政界人士交流，以視頻方式參加了在羅馬舉行的“對華政策跨國議會聯盟”（IPAC）會議上發表演說。

[逍遙]

在吳釗燮訪問歐洲前後，歐洲議會還以壓倒性票數，通過了首份《歐盟—台灣政治關系與合作報告》，加強歐盟與台灣的聯系。作為歐盟“雙引擎”核心的德法兩國也不時傳出要加強與台灣合作以對抗中國的聲音，其中德國在默克爾（Angela Merkel）卸任後的外交變化尤為值得關注。

對歐台雙方來說，這都是此前幾十年未有的外交突破，但是對中國來說，卻意味著在中歐之間堅持多年的“一中”原則被不斷破防。

“一個中國”是中國處理台灣問題的底線，也是和世界其他國家及國際組織建立並維持外交關系的關鍵前提，世界絕大多數國家都是承認“一中”為前提和中國大陸建立了外交關系。

但是，隨著中美關系惡化，如何定義及落實“一中”開始成為中國在兩岸及外交戰線面臨的巨大挑戰。特別是以美國為代表的西方國家，一方面表示會繼續實施“一中”政策，一方面卻在事實上不斷突破“一中”底線，向實質化“一中一台”的方向發展。

[逍遙]

盡管台灣和美西方的這種政治聯動改變不了台海局面，撼動不了“一個中國”的國際格局，也改變不了台灣是中國一部分的事實，而且從全局與長遠看也必將會被歷史清算，起到加速兩岸統一進程的反作用，但在現時層面，此舉還是產生了非常惡劣的影響。中國政府為維護“一中”所付出的代價越來越大。

更關鍵的是，這種情況正被越來越多的西方國家效仿，開始產生更嚴重的“破窗效應”，進一步消耗著中國的軍事、經濟與外交等資源，加重了中國崛起的戰略負擔。

美歐以及台灣很清楚中國大陸在台灣問題上的底線，也都知道這樣做是在玩火。不久前中美雙方領導人進行視頻通話，美國方面都明確表示無意改變“一中政策”，每當美國總統或其他高官在台灣問題上說了什麼刺激中國的話，美方發言人也總是隨即找補說美國的“一中政策”沒有改變。

但是，面對中國持續崛起帶來的地緣與心理壓力和兩岸統一越來越成為大勢所趨，美國正讓它的“一中政策”變得越來越空洞，越來越成為一個欺世盜名的政治幌子。美台已經顧不得操弄台灣問題可能招致的嚴重後果，在“一中”招牌掩護下，開始聯手加緊向實質台獨掘進。

而其他一些國家，尤其是那些與中國大陸存在制度意識形態差異，同時又缺少政治與外交獨立性的國家，如立陶宛、捷克、日本、澳大利亞等，某種程度上也包括歐盟，在美台脅迫、利誘或內部反中勢力驅使下，也有不少正躍躍欲試，試圖在台灣問題上尋求突破，將台灣問題作為和中國大陸博弈或向美國輸誠的籌碼。

因為美歐之間的特殊聯系，以及中美對抗格局下歐洲對中國整體外交戰略平衡的重要性，如何應對這種局面對中國來說是個不小挑戰。置之不理肯定不行，那樣“破窗效應”會越來越大。但是，太過激烈的反應又可能影響到更廣泛的中歐外交利益，陷入美國在歐洲的預設戰場。

因此，如何在繼續鞏固與主要歐洲國家政經聯系的同時，突破拜登政府及台灣民進黨當局在台灣問題上的設想框架，防止包括歐洲在內的更多國家形成“破窗效應”，繼續虛化乃至挖空“一中”，可能還需要北京拿出更多更具創新性的應對辦法。

[Baiedurfe]

有能耐就打否則別丫丫