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白宫自9月以来开始推动强制接种新冠疫苗，总统拜登（Joe Biden）签署行政命令，除了规定联邦雇员必须接种疫苗，还要求政府承包商的员工接。随着白宫设定12月8日的最后限期临近，越来越多的企业正强制员工打针。然而这衍生了大量问题，有人因拒打疫苗而被停职、辞退，有人自愿辞职，伴随而来的相关法律挑战也越来越多…..

继波音、IBM、国防合约商雷神（Raytheon Company）之后，通用电气（GE）、联合太平洋铁路公司（Union Pacific）日前都宣布强制规定员工接种新冠疫苗，这些公司在美国雇用超过30万名员工。此外，美国几间主要航空公司基于与政府的商业合作，已宣布推行强制接种，员工可因宗教或健康理由获得豁免。

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拒绝接种引发的离职潮

根据拜登上月签署的行政命令，政府承包商可以因宗教信仰或残疾理由要求豁免，但不得以接受新冠检测取代接种计划。白宫还计划把“强制令”进一步延伸至所有拥有100人或以上的企业，规定员工必须接种疫苗或定期接受病毒检测，相关规定现有待职业安全与健康局（OSHA）批准。华特迪士尼公司（Walt Disney Company）与肉类加工企业泰森食品（Tyson Food）等大型美企，已经制定强制接种规定。

随着“强制接种”在联邦部门、地方政府、企业及校园广泛推行，引起的问题及社会矛盾，以至法律上的挑战也越来越多。

联合航空（United Airlines）早于8月要求员工接种疫苗，否则面临停职，一批员工就此上告法院，目前案件正等候裁决。得州州长阿博特（Greg Abbott）上周签署行政命令，禁止私人企业实施强制员工接种；佛罗里达州州德桑蒂斯（Ron DeSantis）更誓言就此状告拜登政府。不过，西南航空及美国航空等以得州为总部大型企业均表明不会按照阿博特的指令。

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公职人员拒接种 人手流失

不单是联邦政府、地方政府与企业之间的矛盾，就算在政府部门内推行强制令同样阻力重重。华盛顿州公务员的强制接种令于本周一起实施，对于数百名拒绝接种的公务员而言，也就是上班的最后一天。更具争议的是，该州就业安全厅（Employment Security Department）有官员近日警告，因不服从强制接种令而辞职或被裁的公职人员、医护人员，不要期望能获得失业援助。该些官员更指，相关警告更适用于100人以上企业的离职员工。

这某程度上已演变成——不接种疫苗是捍卫自由、抵抗‘暴政’的方法。世上没有多少国家出现这样的状态。

— 密歇根大学公共卫生学院教授Ken Resnicow

此外，多个城巿的警察工会亦因拒绝疫苗强制令，公然跟巿政府抗衡。洛杉矶警察总长Alex Villanueva早前已表明，不会向旗下1.8万警务人员下达强制接种令，并警告若然硬推，该巿恐怕一夜间丧失5-10%警力。

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美国特例：反对的不是“疫苗”是“强制”？

上述的争抝、法案相关的灰色地带，以至法律诉讼在全美可谓俯拾皆是。由此可见，看似直截了当的“疫苗强制令”，现已变成联邦政府与地方政府之间；政府与企业之间；政府与公职人员之间；企业与劳工之间的多重矛盾。

这除了凸显拜登政府考虑不周，更显示疫苗接种问题已变成更恶化的政治争端。其实，很大部分的美国人已经接种了首剂新冠疫苗。美国CDC截至10月19日的数据显示，12岁或以上人士已接种一剂的比例达77%，完成两剂接种的已达66.8%

而且，不论在政府上下、特朗普还是拜登、共和党还是民主党，其实都一概认同疫苗有效对抗新冠病毒，预防重症及死亡病例。然而在“强制接种”层面，保守派人士及政客往往强调打疫苗乃“个人选择”（personal choice）、“公民自由”（civil liberties）等主张。正如两位共和党籍州长阿博特与德桑蒂斯一样，自己已完成接种疫苗，但以尊重个人选择及公民自由为由，坚决反对强制接种的做法。

密歇根大学公共卫生学院教授Ken Resnicow形容：“这某程度上已演变成——不接种疫苗是捍卫自由、抵抗‘暴政’的方法。世上没有多少国家出现这样的状态。”

“这种自由和自主的观念，使很多人潜在就认为我们不需要强制接种疫苗。”约翰·霍普金斯大学彭博公共卫生学院的疫苗中心总监Rupali Limaye认为，“自由”这个美国的核心理想价值，为人们提供了反科学言论的基础，在共和党人之间尤甚。

“我不认为问题在于他们讨厌疫苗，他们讨厌的是迫他们去做一些他们不想做的事。疫苗只是这一切的犠牲品。”她说。