在中方通稿中,王毅指出,針對“中伊全面合作計劃”,兩國“可就此加強溝通,逐步落實”、“中方願同伊方一道,落實好兩國元首達成的重要共識”。同樣的消息到了德黑蘭,在伊朗外交部發布的通稿中,就成了中、伊外長“誓言實施全面戰略伙伴協議”、“北京准備落實協議”。伊朗方面還稱“中方支持伊朗加入上海合作組織”。
伊朗面對中國率先強調中伊“25年全面合作計劃”的調門與當前環境有關。對伊朗來說,中伊方面相關協議的進展受外部環境刺激。伊朗在2020年6月大舉披露“中國將在未來25年內對伊朗進行價值4,000億美元的投資”的初步內容,即與當時內外交困的初步局面有關。而今,仍未擺脫伊核危機、國內經濟危機、美國制裁的萊希(Ebrahim Raisi)新政府更希望借助與中國的25年協議,急於取得突破。
對北京來說,中國與伊朗的合作有必要先確定意向,具體成果可另行商議。和德黑蘭不同,北京致力於長期布局,而非拋出爆炸性新聞,並借此吸引外界注意。
中國外交部早在2021年3月29日的答記者問中指出,該計劃重點是挖掘兩國在經濟、人文等領域的合作潛力,規劃長遠合作前景和路徑,不包括量化的具體合同或指標。這一態度意味著,北京固然已經借CGTN電視台確認了合作的25年跨度,以及包括“貿易,經濟和運輸”等領域的全面合作,但面對伊朗高強度的意向宣傳,北京仍持保留態度。
當然,大事渲染中伊協定的伊朗一側可能也明白自己的底線。阿卜杜拉希揚與王毅的對話建立在“伊中關系是戰略性的”、“兩國元首達成的一系列共識”等前提上。伊朗方面除強調“25年協議”之外,也沒有更多內容。這對於曾經大事渲染中伊協定,甚至暗示兩國軍事合作的德黑蘭來說,已成為一種難得的矯枉過正。